特朗普政府加強對外國資金流入大學的審查

（MENAFN- IANS）華盛頓，2月24日（IANS）特朗普政府宣布將重新加強對流入美國大學的數十億美元外國資金的審查，將此舉定義為透明度和國家安全的事務，而非限制國際學術交流。

在聯合公開場合，教育部和國務院的高級官員公布了一個新的公共報告平台，旨在方便大學披露外國贈款和合同，並讓公眾能夠審查。

“高等教育法第117條是一項長期存在的法定規定，旨在讓美國人了解外國影響力和外國資金流入我們大學的情況，並提供公共問責制，”公共外交副部長Sarah Rogers在此向一群記者表示。

該條款於1986年加入高等教育法，要求接受聯邦資金的機構在一個日曆年內，報告來自單一來源超過25萬美元的外國贈款和合同。但官員表示，合規情況並不一致。

“遺憾的是，這些義務的執行並不總是一致的，”Rogers說。

根據教育部的數據，僅在2025年，美國高校就報告收到來自外國實體的資金超過52億美元。自1986年以來，外國實體已捐贈近670億美元。

教育部副部長Nicholas Kent表示，此次努力並非旨在阻止外國投資高等教育。

“這不是禁止外國資金，而是對外國資金的報告要求，”Rogers補充說。

Kent將此舉描述為“用手電筒照亮”外國資金，認為立法者、研究人員和公眾應能評估這些資金是否帶有“影響力”或附帶條件。

對於印度觀察人士——尤其是關注印度與美國日益增長的學術和研究合作的觀察者——，這份報告要求的範圍值得注意。

當被問及來自塔塔等外國企業的資金是否屬於該法規範範圍時，教育部副總法律顧問Paul Moore澄清，報告適用於“外國個人、外國政府”，以及單一來源在報告年度內超過25萬美元的資金。

在簡報中討論的國家層面數據顯示，2025年，中國報告的資金約為5.3億美元，英國約為6.3億美元。領先的國家是卡塔爾，金額高達12億美元。

此次加強執法的行動，緊隨此前由兩黨參議院小組的調查結果，該調查將高等教育中的外國資金報告描述為“本質上是一個黑洞”，當時至少有70%的資金未被報告。

Moore表示，以前的審查發現，耶魯大學在四年內未提交報告，儘管其有“數億美元的可報告交易”，哈佛的“制度合規結構也被認為非常不足”。他指出，之前已啟動19項民事調查以改善合規情況，並補充說，違規率已降至約35%。

官員表示，國務院的參與反映了對研究安全和知識產權的擔憂。Rogers提到，“外國政府資助其學生參與某些敏感知識產權應用研究”的可能性，是推動透明度的原因之一。

此舉正值全球在人工智能、半導體和生物技術等先進技術領域的競爭日益激烈，跨境學術合作也受到更嚴格的審查。

對於印度來說，其大學和科技公司正與美國機構深化合作，政府強調披露的政策環境表明對外國影響持謹慎態度，但目前尚未完全限制。

正如官員們反覆強調的，政府並未對外國資金作出“價值判斷”。他們認為，重點在於確保資訊公開透明，並讓大學重視報告法律的執行。

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