特朗普計劃如何利用國家安全法取代斯特魯克關稅

（MENAFN- Live Mint）根據彭博社報導，特朗普政府計劃利用1962年《貿易擴展法》第232條，來取代上週被美國最高法院（SCOTUS）推翻的全球關稅。

為此，官員們正計劃展開多項額外的國家安全調查，以使美國總統唐納德·特朗普能夠徵收這些新關稅，報導指出。

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第232條涉及保護“國家安全”。它允許對被認為威脅“國家安全”的進口商品徵收關稅，與1977年的《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）不同。

它授權美國總統“調整進口”，當美國商務部長認為進口威脅損害國家安全時，經調查和報告後即可行使。

第232條沒有15%的關稅上限，也沒有150天的到期日。然而，其實施前需進行調查，並在九個月（270天）內提交調查報告。

然後，總統有90天的時間決定是否行使其法定權力。如果總統決定行動，則有15天的時間實施措施（通常通過總統公告）。

根據第232條，總統徵收關稅或配額不需要國會的批准。國會僅有權在30天內收到總統的書面說明，解釋採取行動的原因。

國會對第232條行動只有一個“否決”權的範疇：石油（油品）。這意味著如果總統利用第232條調整石油、石油產品或相關進口，國會可以推翻其行動。

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據一位知情人士透露，該政府正準備展開調查，內容涉及進口對電池、鑄鐵和鐵配件、電網設備、電信設備、塑膠及塑膠管道，以及工業化學品的影響，該人士為保密身份以詳述內部討論。

根據《華爾街日報》（WSJ）首次報導，根據1962年《貿易擴展法》第232條的規定，總統可以基於國家安全理由徵收關稅。

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任何新關稅都將在特朗普已經在最高法院裁決後推行全球關稅的背景下實施。政府宣布，從週二早上開始徵收10%的關稅，特朗普隨後威脅將其提高到15%。

總統可能只能維持這些關稅五個月，特朗普表示，他將利用這段時間準備其他進口稅，以整體取代被法院推翻的徵稅措施。根據第232條授權的關稅被視為更具法律依據，且在第二任期內，特朗普已經利用該法律對金屬和汽車徵收過關稅。

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美國貿易代表詹米森·格里爾（Jamieson Greer）上週表示，特朗普還將尋求根據1974年《貿易法》第301條展開調查——該條款旨在反制貿易夥伴的歧視行為——以重建其關稅計劃。

這些調查預計將涵蓋“多數主要貿易夥伴”，並包括“工業過剩產能、強迫勞動、藥品定價、對美國科技公司和數字商品與服務的歧視、數字服務稅、海洋污染，以及與海產品、大米等產品貿易相關的行為”等“關注領域”，格里爾在聲明中表示。調查預計將在“加快”時間表內結束。

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週一早些時候，特朗普威脅對“玩弄”美國現有貿易協議的國家徵收更高的關稅，這是在最高法院推翻其全球關稅決定後的反應。

“任何想要‘玩弄遊戲’的國家，尤其是那些多年間甚至數十年來‘坑害’美國的國家，都將面臨比他們最近同意的更高的關稅，甚至更糟。買家當心！！”特朗普週一在社交媒體上發帖。

政府希望迅速推行替代關稅，以維持與美國貿易夥伴的協議，因為法院的裁決削弱了他利用緊急法律設定關稅的能力。

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歐盟週一暫停了與特朗普政府的協議的批准程序。歐洲議會官員表示，他們希望在推進之前，先了解特朗普的關稅計劃。

中國、日本、韓國和英國是與美國談判貿易協議的其他主要貿易夥伴。白宮未立即回應記者詢問特朗普的貼文是否特別針對歐盟。

特朗普的貼文是他堅持單方面對進入美國市場的產品徵收廣泛關稅的最新跡象。但在法院裁決後，他的行動空間受到限制。

“作為總統，我不需要再向國會請求批准關稅，”特朗普在隨後的貼文中寫道。

（資料來源：彭博社）