被美國最高法院裁定“非法”的關稅即將結束！15%全球新稅無縫接棒

智通財經APP獲悉，美國海關與邊境保護局(CBP)表示，將於周二美國東部時間凌晨12:01停止徵收依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施的美國政府對等關稅舉措——此舉距美國最高法院宣告這些關稅為“非法”性質徵收已過去三天多。該政府機構在其貨物系統消息服務(CSMS)向托運人發布的消息中稱，將自美東時間周二起停用與美國總統特朗普此前IEEPA相關行政命令有關的所有關稅政策代碼。

IEEPA關稅徵收的官方停止命令，緊恰逢美國總統特朗普依據另一項法律授權實施新的15%全球關稅，以取代美國最高法院當地時間上週五裁定無效的IEEPA關稅政策。

CBP並未解釋為何在最高法院裁決後數日，該機構仍在入境口岸繼續徵收這些關稅；其公布的官方聲明消息也未就進口商可能獲得的關稅退款提供任何資訊。

該消息指出，停止徵收並不影響特朗普政府施加的任何其他性質關稅，包括依據第232條國家安全法規以及第301條不公平貿易做法法規實施的關稅。“CBP將視具體情況通過CSMS消息向貿易界提供進一步指導意見，”該機構表示。

2025年引爆全球股市暴跌的4月“解放日”推出的所謂“對等/互惠關稅”就是特朗普政府以《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)為法律依據實施的那套關稅之一。但嚴格來說，IEEPA關稅不只包含“解放日互惠關稅”，還包括同樣以IEEPA名義加徵的其他關稅(例如與芬太尼相關的部分關稅/命令)。

有媒體在周五報導稱，根據賓夕法尼亞大學沃頓商學院預算模型(Penn-Wharton Budget Model)經濟學家的估算，最高法院的關稅裁決使得由IEEPA關稅政策產生的逾1750億美元美國財政部收入面臨潛在關稅退款。他們基於自下而上的預測模型估算顯示，基於IEEPA的關稅每天帶來的財政總收入超過5億美元。

儘管在最高法院關稅裁決公布之後，美國總統特朗普告訴記者，美國政府不久後將在《1974年貿易法》第122條款下對全球徵收15%的關稅，但尚不清楚美國政府是否需要退還已經徵收的關稅款項。由於市場擔憂美國財政因關稅退還而大幅惡化，最高法院的這一決定推動長期美國國債收益率顯著上升，交易員們在評估美國預算赤字擴大風險時可謂集體給出消極反應。

最高法院大法官沒有涉及進口商是否有權獲得退款的問題，將由美國國內下級法院來裁定，這也意味著關退稅的問題可能陷入一場持續多年的法院拉鋸戰。特朗普批評最高法院沒有提供如何處理退款的指導意見。“這沒有被討論。意味著我們最終將在法庭上打上五年官司。”特朗普上週五在白宮新聞發布會上表示。

特朗普近日在宣布15%全球關稅之後表示，他將繼續保留《301條款》和《232條款》框架之下現有的進口關稅，並暗示將啟動更多的貿易調查。依據白宮最新發布的事實說明，特朗普已經指示美國貿易代表辦公室根據其《301條款》權力開始調查。

就依賴出口經濟的亞洲所有經濟體而言，華爾街金融巨頭摩根士丹利的經濟學家團隊研究報告顯示，加權平均關稅稅率將從20%降至17%，其中對中國商品的平均稅率將從32%顯著降至24%。不過，鑑於特朗普政府正尋求通過行業性及按經濟體劃分的關稅框架來重建其關稅體系，這種緩解可能只是暫時的，這也意味著針對中國、印度以及越南等國家或地區的顯著高於10%的現行關稅仍可能通過其他具體條款維持或者進行調整。但是華爾街分析師們普遍認為，特朗普政府完全複製此前被最高法院判決違法的對等關稅格局可能有不小難度，後續建議密切關注美國國會態度和選民預期的變化。