川普政府擬以兩階段關稅迫使歐洲讓渡格陵蘭,引發北約內部法理疑雲與歐洲 8 兆美元金融反制風險。
(前情提要:川普放話:2月對丹麥等歐洲八國加10%關稅,誓言「拿下格陵蘭」歐盟組隊反擊 )
(背景補充:川普為何鐵了心要拿下格陵蘭? 這座80%都被冰封的島嶼到底藏了什麼 )
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美國總統川普 18 日投下震撼彈宣布:自 2 月 1 日起,美國將對丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭與芬蘭等 8 個北約成員國徵收 10% 的進口關稅。若這幾國在格陵蘭問題上不配合,關稅更將在 6 月 1 日進一步上升至 25%。
隨著美歐關係降入冰點,挪威首相史托爾 19 日公開一封他和芬蘭總統與川普的對話。訊息中川普暗示自己因未獲諾貝爾和平獎而不再受「和平」束縛:
「鑑於貴國決定不因我阻止了 8 場以上戰爭而授予我諾貝爾和平獎,我不再覺得有義務只考慮和平。儘管和平仍將是主要考量,但我現在也可以思考什麼對美國是好且恰當的。」
另外在信中,川普再次質疑丹麥對格陵蘭的主權正當性
丹麥無法保護那片土地免受俄羅斯或中國的侵犯,而且他們憑什麼擁有「所有權」?沒有任何書面文件,只有幾百年前有一艘船在那裡登陸,但我們也有船在那裡登陸。
自從北約成立以來,我為北約所做的貢獻比任何人都多,現在,北約也應該為美國做些事情。除非我們完全控制格陵蘭島,否則世界不會安全。
北約第五條款規定:攻擊任何成員國等同攻擊全體。共和黨眾議員 Michael McCaul 指出,若美軍強行登陸格陵蘭,將技術性啟動第五條款,迫使英、法、德在法理上「防禦」丹麥免受美國攻擊。
目前北約正進行緊急外交協調,但川普這樣一鬧,成員間的信任已出現可見裂縫。
面對川普的貨品關稅戰,歐盟可能啟動反脅迫工具 (ACI),或限制美國科技企業參與公共採購。
更具威脅性的是資本手段。根據 Fortune 報導,歐洲投資者合計持有約 8 兆美元美國資產,當中包含大批國債。德意志銀行內部報告警告,如歐盟暗示拋售,美債殖利率恐急升,削弱美國政府融資能力,美元信用也將面臨衝擊。
本週達沃斯經濟論壇多場公開座談臨時改成閉門會議,丹麥、德國與挪威領袖正尋求在期限前與川普會談。若協商失敗,關稅、法律與資本三條戰線恐同時開火,演變為一場「誰也輸不起」的博弈。
短期內,外界聚焦在華府是否調整關稅威脅,以及歐盟是否公開提及減碼美債。任何一方若退讓都有望緩和緊張;但若雙方衝突加劇,北約的同盟架構與全球債市都將面臨前所未有的壓力。
全球投資人正緊盯債券收益率與匯率走勢,以評估這場北極衝突可能帶來的連鎖反應。