韩国金融服务委员会（FSC）在審議《數字資產基本法》時，提出一項建議：將加密貨幣交易所大股東的持股比例限制在15%–20%之間，理由是防止所有權過度集中，降低治理風險。

消息一出，韓國數字資產交易所聯合會（DAXA）迅速發文反對，態度相當明確。

DAXA的核心觀點也很直白。交易所並不是只在本土市場打轉的公司，數字資產可以自由跨境流動，一旦國內平台因為股權限制而融資受阻、投入不足，競爭力下滑幾乎是必然結果。
到那時，使用者和流動性流向海外平台，反而削弱本土市場。

更關鍵的一點在於責任。交易所承擔的是用戶資產托管和系統安全的最終風險，如果通過行政手段強行分散股權，看似削弱了控制權，實際上可能模糊了誰來兜底的問題。在DAXA看来，這種做法未必更有利於用戶保護。

這場爭議，折射出的並不是簡單的監管對立，而是新興行業常見的拉扯：如何在防範風險和保持競爭力之間找到平衡。

《數字資產基本法》預計將在今年第一季度推進立法，最終走向，或許會成為韓國數字資產監管思路的一次重要定調。

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