防內線交易！30位美國議員推動新法，禁止官員參與政治預測市場

Polymarket 押中委內瑞拉政變事件引爆內線交易爭議，美國國會推動修法，擬全面禁止政府內部人士參與政治預測市場。

委內瑞拉政變賭盤引爆疑雲，40 萬利潤成修法導火線

近期全球預測市場的熱度隨著地緣政治波動急劇升溫，但也引發了關於「內部人士交易」的巨大倫理爭議。

這一切的轉折點源於去中心化預測平台波力市場（Polymarket）上的一筆精準交易。一名神秘使用者在美軍特種部隊採取行動、逮捕前委內瑞拉總統尼古拉斯・馬杜洛（Nicolás Maduro）的前幾天，投入了 3.2 萬的賭注，預測馬杜洛將在 1 月 31 日前退場。

隨著馬杜洛因涉嫌受到委內瑞拉執法部門保護並走私古柯鹼而遭美軍逮捕，該名使用者最終獲得超過 40 萬 的利潤。這起極度精準的「政治先知」事件隨即在華盛頓引發軒然大波，輿論質疑該使用者是否提前獲知了美國軍方的機密情報，進而在預測市場進行套利。

延伸閱讀
委內瑞拉總統被抓！Polymarket用戶提前押中賺40萬鎂，美國國會回應了

托雷斯與裴洛西領銜，鎖定政府內部人士參與權

面對預測市場可能淪為華盛頓官員「提款機」的風險，紐約州眾議員里奇 · 托雷斯（Ritchie Torres）聯合前眾議院議長南西 · 裴洛西（Nancy Pelosi）以及其它 30 名民主黨議員，於上週五（1/9）正式提出《2026 年金融預測市場公共誠信法案》（Public Integrity in Financial Prediction Markets Act of 2026）。

該法案旨在禁止聯邦選出公務員、政治任命者、行政分支員工以及國會幕僚參與和政府政策、政府行動或政治結果相關的預測市場交易。

法案的核心在於防範擁有「重大非公開資訊」（Material Nonpublic Information）的內部人士利用其職務之便，在資訊不對稱的情況下獲取不當利益，這項原則與現行的證券法內線交易規定如出一轍。

利益衝突與政策扭曲，議員憂心官員操縱結果獲利

托雷斯議員在聲明中直言，預測市場與聯邦政府的交匯處可能是華盛頓「最貪腐的角落」，內線交易與自我交易不再只是想像中的風險，而是已經發生的危險。

他舉例說明，若川普政府成員針對「馬杜洛被驅逐」等事件下注，該官員將產生一種扭曲的激勵機制，為了讓自己的錢包滿意而親自推動相關政策。

參議員克里斯 · 墨菲（Chris Murphy）也公開批評這種現象，並分享了一段白宮新聞發布會時長的賭盤影片作為例證，強調當掌握權力的人可以透過改變結果來致富時，情況將變得極度瘋狂。

墨菲指出，政府內部的透明度與誠信不應被市場化的利益所侵蝕，必須劃定明確的道德邊界。

市場效率與公共誠信之辯，法案後續動向受矚

儘管國會議員態度堅決，但預測市場產業內部的反應卻不盡相同。合規平台 Kalshi 的執行長塔雷克 · 曼蘇爾（Tarek Mansour）對該法案表示支持，並指出其平台本身已強制執行禁止內線交易的規定。

然而，部分業內人士如 Dastan 執行長洛克斯利 · 費爾南德斯（Loxley Fernandes）則認為，從學術角度來看，內部人士的參與反而是提高資訊傳輸效率與市場準確性的工具，不應將預測市場簡單類比為傳統賭場。

目前，該法案已獲得包括布萊德 · 薛曼（Brad Sherman）與拉席達 · 特萊布（Rashida Tlaib）等重量級民主黨人的支持，並正尋求跨黨派的認可。

與此同時，美國參議院也預計在下週針對《負責任金融創新法案》（RFIA）等更廣泛的加密貨幣與數位資產市場結構立法進行審議，華盛頓對於數位資產產業的監管力度正處於前所未有的轉折點。