美國國會可能正逐步接近於全面禁止聯邦儲備局（Fed）發行數位美元的禁令。根據TD Cowen的分析師，這一舉措或將有利於穩定幣發行機構，但同時也可能使整體加密行業的法規框架建構變得更加複雜。
上週，參議員Ted Cruz提出了一項修正案，針對名為21st Century ROAD to Housing Act的住房法案。該修正案旨在永久禁止聯邦儲備局發行央行數位貨幣（CBDC）。若獲通過，這項新規定將取代目前預計持續到2030年的臨時禁令。該住房法案預計本週內將在參議院進行表決。
在週一公布的一份報告中，TD Cowen的華盛頓研究集團執行長Jaret Seiberg表示：
“我們預期，聯邦儲備局發行數位貨幣的禁令將被納入住房法案，並可能在下個月提交給總統簽署。很可能這個禁令將是永久性的，而非僅臨時性。”
Seiberg指出，Cruz的修正案主要鞏固了聯準會目前的立場。美國央行多次強調沒有計劃發行數位美元，且未來若未獲得國會明確授權，將不會推行相關措施。因此，這項修正案主要是正式確認現狀，而非帶來重大政策變動。
上週內，另一組立法者也簽署了一封信，呼籲眾議院和參議院領導人永久禁止CBDC。簽署人之一的Ralph Norman議員認為，與現金不同，CBDC可能讓政府追蹤交易並監控美國民眾的消費行為，他形容這是“過度干預的本質”。
Norman強調：
“眾議院已通過一項永久禁令CBDC的法案。參議院需要在將任何法案送回眾議院之前，對21st Century ROAD to Housing Act進行更強烈的修正。永久禁令是保護美國人民隱私和自由的唯一途徑。”
此前，去年美國眾議院已通過《反CBDC監控國家法案》，禁止聯邦儲備局直接向個人發行CBDC。曾在參議院提出類似法案的Ted Cruz議員，亦持續推動實施永久禁令。
Seiberg認為，儘管Fed目前沒有發行數位美元的計劃，但未來仍可能改變，這取決於2028年總統選舉結果或2030年聯準會主席人選。因此，明確的禁令仍被視為必要。
Seiberg指出，永久禁止CBDC大致上將有利於穩定幣發行商，因為這樣可以消除聯準會可能通過發行數位美元來直接競爭的擔憂。
然而，此舉也可能影響已在推動的加密市場結構法案，因為該法案在立法過程中已遇到不少阻礙。
“這可能成為立法者今年推遲通過Clarity Act的理由，因為他們可能認為國會已經通過了關於穩定幣的GENIUS Act，以及聯邦儲備局發行數位美元的禁令。這樣一來，整個行業已經受到國會相當多的關注，”Seiberg表示。
他最後總結道：
“我不認為這會完全阻礙Clarity Act的推動，但它會成為多重新障礙之一，每增加一個障礙，都會降低法案通過的可能性。”
