近期,許多加密貨幣領域的朋友都在詢問類似問題:「聽說香港即將開始申報加密資產資訊,我在境外交易所持有的加密資產還安全嗎?中國內地稅務局會掌握嗎?需要補繳稅款嗎?」
這類焦慮並非空穴來風。
2025 年,全球稅務透明化正迎來針對加密貨幣的「精準打擊」。身為深耕 Web3 的法律專業人士,紅林律師今天要與各位探討這個被稱為「幣圈 CRS」的 CARF(加密資產報告框架),以及它對個人資產究竟意味著什麼。
過去十年,傳統金融領域有一項強力工具稱為 CRS(通用報告準則)。簡單來說,如果你是中國公民且在海外銀行有存款,外國銀行會將你的帳戶資訊交換給中國稅務機關。
然而,CRS 存在一大漏洞:它無法涵蓋加密貨幣。過去你將資金換成 USDT 存入錢包,或是在 Binance、OKX 進行交易,稅務機關是無法掌握的。
如今,補丁已經到位。CARF(Crypto-Asset Reporting Framework)正是專為彌補此缺口而設計。
其核心邏輯是:既然找不到去中心化的你,就追查為你服務的「中介人」。
誰需要申報?交易所(CEX)、OTC 商家,甚至部分發行代幣的項目方。
申報什麼?你的身分資訊(姓名、稅號)、你購買了多少幣、賣出了多少幣,以及你將幣提領至哪個錢包地址。
這代表:未來你在合規交易所及服務商的每一筆交易,稅務機關都能完全掌握。
在 CARF 時代,以下幾種行為將面臨極高的稅務曝光風險:
穩定幣出入金 (USDT/USDC):別以為兌換成穩定幣就能規避風險。CARF 明確規定,加密貨幣兌換法幣、加密貨幣兌換加密貨幣(例如 BTC 換 USDT)都必須申報。每一次兌換,在稅法上都可能被視為一次「賣出」,需計算損益並繳納稅款。
大額 OTC 交易:過去大家習慣透過線下 OTC 兌換資金。未來,香港將 OTC 商納入監管,他們也必須申報大額交易者的資訊。
DeFi 與空投:雖然 DeFi 較難監管,但若協議有明顯「控制方」(如項目方保留管理權限),或你透過中心化交易所參與 DeFi 挖礦,收益同樣會被記錄。
提幣至冷錢包:你可能會問,「我將幣提到冷錢包就安全了嗎?」可以,但也不完全安全。因為交易所必須記錄你的「提幣」動作及接收方錢包地址。一旦該冷錢包地址未來某天與法幣產生互動(如購屋、購車,或透過交易所變現),稅務機關可利用鏈上分析工具,反推該地址屬於你,進而清查你的歷史總帳。
對中國內地玩家而言,之所以關注 CARF,是因為香港近期的政策推動。雖然香港屬於「一國兩制」,但在稅務情報交換上,香港與內地早已互通。
根據香港政府於 2024 年底至 2025 年初發布的諮詢文件,時程已十分明確:
2025-2026 年:香港本地立法,開始制定徵稅規則。
2027 年 1 月 1 日:正式開始記錄。自此日起,你在香港持牌交易所、OTC 產生的所有交易數據,都將由系統後台完整記錄。
2028 年:香港稅務局開始將這些數據發送給其他國家稅務機關(包括中國內地)。未來,香港將不再是避稅港灣,而是稅務資訊的「中繼站」。
許多朋友認為:「國家都說比特幣交易是非法金融活動了,既然不保障我,為什麼還要徵稅?」
從律師角度來說:事實並非如此絕對。
最核心的原因在於,稅法看重「實質」:在稅法眼中,無論你的收入來源是否合法(如薪資)或屬灰色地帶(如炒幣),只要你獲利(產生「所得」),就有納稅義務。
加上近年中國內地積極推動「以數治稅」。過去稅務局無法掌握你的海外資產。待 CARF 落地後,香港將你的交易數據(例如:張三,內地身分證號 xxx,2027 年於某交易所獲利 100 萬 U)直接發送至內地稅務局,系統一比對,若你未申報,預警紅燈即刻亮起。
面對加密貨幣徵稅透明化浪潮,恐慌無濟於事,因合規是 Web3 產業必經之路,而稅務則是合規不可或缺的一環。從這角度看,這也是眾人期待已久的時刻。
為了更安全且順利迎接加密貨幣徵稅,提供三項理性合規策略:
CARF 資訊交換以你的「稅務居民」地區為準。如果你持有小國護照(如聖基茨、瓦努阿圖),但長期居住於上海/北京,生活重心在中國內地,則你仍為中國內地稅務居民。若要真正隔離風險,需進行實質身分規劃——不僅是取得身分,更需真正移居至加密貨幣稅務友善地區(如杜拜、新加坡),切斷與原居住地的稅務連結。
2027 年為數據收集元年。在此之前,建議全面盤點自身資產,區分「存量資產」與「增量資產」。若歷史遺留問題涉及金額龐大,建議諮詢專業稅務師,評估是否可利用窗口期進行合規申報或結構調整。切勿待 2028 年數據交換後才被動應對。
針對 Web3 創業者及高淨值人士:切勿再以個人帳戶大額進出資金。可考慮透過家族信託、離岸公司等法律架構持有資產。儘管 CARF 能穿透識別「實際控制人」,但合法架構有助隔離部分法律風險,並為稅務規劃提供空間。同時,務必遠離地下錢莊。CARF 結合反洗錢(AML)機制,地下錢莊資金流一旦遭查,不僅面臨補稅,更可能涉及刑事犯罪。
Web3 的「野蠻時代」即將終結。CARF 的到來,象徵加密資產正式納入全球監管視野。
對中國內地玩家而言,「隱形」已不可能,未來比拼的是「合規」能力。既然無法逃避,不如及早穿好「防彈衣」,在規則之下守護自身財富。





