Phán quyết gây sốc của Tòa án Tối cao về thuế quan đã không trả lời câu hỏi trị giá 133 tỷ đô la về việc hoàn tiền: Đây là những gì sẽ xảy ra tiếp theo

Jeff John Roberts

Thứ Bảy, ngày 21 tháng 2 năm 2026 lúc 5:16 sáng GMT+9 5 phút đọc

Tòa án Tối cao đã rõ ràng vào thứ Sáu rằng Tổng thống Donald Trump không có thẩm quyền pháp lý để sử dụng quyền khẩn cấp của mình để buộc các công ty Mỹ phải trả thuế quan. Trong quyết định 6-3, tòa án đã gửi một cú đánh lớn vào Nhà Trắng nhưng, điều bất ngờ đối với các nhà quan sát pháp lý, nó đã không đề cập đến câu hỏi đang được nhiều công ty quan tâm nhất: Liệu họ có thể thu hồi số tiền, ước tính khoảng 133 tỷ đô la, đã trả theo chính sách nay đã bị tuyên là bất hợp pháp? Theo các luật sư thương mại, sự im lặng của đa số Tòa án Tối cao về quy trình hoàn tiền — mà Thẩm phán Brett Kavanaugh dự đoán có khả năng sẽ “lộn xộn” — có nghĩa là các công ty phải chờ đợi hàng tháng để biết liệu họ có lấy lại được tiền hay không.

Trong quyết định chờ đợi lâu dài của tòa án, Chánh án John Roberts đã phán rằng Trump không thể áp dụng các khoản thu khẩn cấp — như các khoản thu 25% áp dụng cho Canada và Mexico — vì thuế quan này tương đương một loại thuế mà chỉ Quốc hội mới có quyền áp dụng. Điều này giữ nguyên các phán quyết của các tòa án cấp dưới, xác định các thuế quan là bất hợp pháp, nhưng cho phép chúng vẫn còn hiệu lực cho đến khi Tòa án Tối cao xem xét vấn đề.

Theo Jeff Harvey, một luật sư thương mại tại Texas của Bradley, sự im lặng của tòa án về vấn đề hoàn tiền là điều bất ngờ vì nó đã được đề cập rõ ràng trong các tranh luận miệng — nơi Thẩm phán Amy Coney Barrett lần đầu đề cập đến khả năng có “mớ hỗn độn” — và trong các thủ tục của tòa án cấp dưới.

“Tôi đã ngạc nhiên vì đây là điều đã từng được Tòa án Thương mại Quốc tế đề cập trước đó,” Harvey nói, đề cập đến tòa án đã ban hành phán quyết ban đầu mà chính quyền Trump đã thách thức.

Kết quả là, vấn đề hoàn tiền dự kiến sẽ trở lại Tòa án Thương mại Quốc tế, nơi kết quả còn rất chưa rõ ràng. Theo Harvey, các luật sư chính phủ ban đầu đã đề nghị tòa án rằng Nhà Trắng sẽ không phản đối việc các công ty có thể thu hồi đầy đủ tiền. Tuy nhiên, kể từ đó, các nhân vật trong chính quyền đã cho thấy họ có thể thay đổi quan điểm — đặc biệt vì việc hoàn trả toàn bộ số tiền thuế quan sẽ là một cú sốc lớn đối với Kho bạc Nhà nước.

Harvey nói thêm rằng, nếu tòa án Thương mại ra lệnh cho Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ hoàn trả thuế quan, chính quyền Trump có thể thách thức phán quyết đó, dẫn đến một cuộc chiến pháp lý khác có thể quay trở lại Tòa án Tối cao.

Kết quả là, các công ty rất có thể phải chờ đợi hàng tháng để nhận được bất kỳ khoản hoàn tiền nào. Tệ hơn nữa, các luật sư thương mại cho biết, cơ quan hải quan dự kiến sẽ tiếp tục thu thuế khẩn cấp trong những ngày hoặc tuần tới vì lệnh hành pháp của tổng thống sẽ còn hiệu lực cho đến khi tòa án thương mại ban hành lệnh cấm chính thức để dừng lại — một quá trình có thể mất nhiều tuần và cũng có thể bị thách thức thêm từ Nhà Trắng.

Tiếp tục câu chuyện  

Khi mọi chuyện lắng xuống, một số công ty — đặc biệt là Costco — có thể sẽ có lợi thế hơn so với các công ty khác trong việc thu hồi bất kỳ khoản hoàn tiền nào.

Thử thách sớm của Costco có thể mang lại kết quả tích cực

Quy trình thu thuế là một quá trình phức tạp và liên quan đến việc các công ty trả một khoản tạm thời dựa trên các mức thuế nhập khẩu hiện tại được quy định trong hướng dẫn cập nhật bởi Nhà Trắng. Nhưng vì nhiều hàng nhập khẩu chứa các bộ phận từ nhiều quốc gia khác nhau, nên không phải lúc nào cũng rõ số tiền công ty phải trả là bao nhiêu. Trong khi đó, các mức thuế của Tổng thống Trump thay đổi nhanh chóng có thể khiến một công ty trả quá nhiều hoặc quá ít cho một lô hàng nhất định.

Trong bối cảnh những bất ổn này, có một khoảng thời gian 310 ngày để Hải quan Mỹ điều chỉnh số tiền nợ hoặc tuyên bố số tiền đó là cuối cùng. Thông thường, cơ quan này cần ít hơn thời gian tối đa đã quy định và sau đó chuẩn bị để “bán thanh lý” số dư đã thu. Tuy nhiên, khi cơ quan chuẩn bị thanh lý, các công ty có 180 ngày để kháng cáo số tiền cuối cùng mà họ đã bị áp đặt.

Tất cả những điều này đã khiến Costco đệ đơn kiện sơ bộ vào tháng 12, yêu cầu tòa án bảo vệ quyền lợi của mình để được hoàn tiền trong trường hợp Tòa án Tối cao tuyên bố các thuế quan là bất hợp pháp, trước khi Hải quan Mỹ có thể thanh lý số tiền đã thu.

Theo Lizbeth Levinson, một luật sư của Fox Rothschild, đây là một chiến lược khôn ngoan của Costco, và đã được hơn 1.000 công ty khác bắt chước. Levinson nói rằng đơn kiến nghị của Costco có nghĩa là công ty này sẽ ngăn chặn Hải quan Mỹ tuyên bố không thể hoàn trả một phần số tiền hoàn tiền vì số tiền đó đã bị thanh lý rồi.

Theo Levinson và các luật sư thương mại khác, có khả năng rất cao rằng Hải quan sẽ cố gắng tránh việc hoàn trả đầy đủ các khoản thuế bị thu sai, một phần do áp lực từ Nhà Trắng, lo ngại rằng điều đó có thể gây ra thảm họa tài chính.

Trong khi các luật sư đang cố gắng xác định quy trình hoàn tiền cho các thuế khẩn cấp mà Nhà Trắng đã áp dụng theo luật gọi là Luật Quyền Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA), các công ty vẫn còn nhiều khó khăn về thuế quan. Tổng thống Trump đã nhiều tháng cho biết rằng, trong trường hợp Tòa án Tối cao ra phán quyết bất lợi, ông sẽ tìm cách tái áp dụng các thuế này theo các luật khác, mặc dù như các luật sư đã lưu ý, quá trình này chậm hơn. Vào thứ Sáu, để phản ứng với quyết định của tòa, Trump tuyên bố sẽ áp dụng một “thuế toàn cầu” mới 10%, đồng thời nói rằng các Thẩm phán đã bỏ phiếu đa số nên “xấu hổ.”

Bài viết này ban đầu được đăng trên Fortune.com

Điều khoản và Chính sách quyền riêng tư

Bảng điều khiển quyền riêng tư

Thêm thông tin