Quyết định phản đối thuế quan của Trump tạo ra sự bất định mới trong quan hệ thương mại Mỹ-Trung

DIDI TANG

Chủ nhật, ngày 22 tháng 2 năm 2026 lúc 11:01 sáng GMT+9 5 phút đọc

WASHINGTON (AP) — Quyết định của Tòa án Tối cao bác bỏ các mức thuế quan toàn diện của Tổng thống Donald Trump đã làm phức tạp thêm mối quan hệ Mỹ-Trung vốn đã rối rắm, khi cả hai nước đang điều chỉnh để tránh một cuộc chiến thương mại toàn diện có thể làm gián đoạn nền kinh tế toàn cầu, đồng thời vẫn tranh giành vị thế trong các cuộc đàm phán.

Phán quyết của tòa vào thứ Sáu dường như sẽ củng cố vị thế của Trung Quốc, nhưng các nhà phân tích dự đoán Bắc Kinh sẽ thận trọng trong việc khai thác lợi thế này, vì biết rằng Trump còn có các cách khác để đánh thuế. Cả hai bên cũng muốn duy trì một lệnh ngừng bắn thương mại mong manh và ổn định quan hệ trước chuyến thăm Trung Quốc rất được mong đợi của Trump.

“Điều này sẽ giúp Trung Quốc có thêm động lực trong các cuộc đàm phán với nhóm của Trump trước thềm hội nghị thượng đỉnh, nhưng họ đã chuẩn bị cho khả năng rằng thực tế sẽ không có gì thay đổi,” ông Sun Yun, giám đốc chương trình Trung Quốc tại Trung tâm Stimson, một tổ chức nghiên cứu có trụ sở tại Washington, cho biết.

Phản ứng dữ dội về thất bại này, Trump nói rằng ông sẽ áp dụng thuế toàn cầu tạm thời 10% trước khi nâng lên 15% cũng như theo đuổi các con đường thay thế cho thuế nhập khẩu. Ông lập luận rằng các mức thuế này nhằm vào Trung Quốc, quốc gia đặt ra thách thức lớn nhất đối với ưu thế kinh tế, công nghệ và quân sự của Mỹ.

“Trung Quốc đã có thặng dư hàng trăm tỷ đô la với Hoa Kỳ. Họ đã xây dựng lại Trung Quốc. Họ đã xây dựng lại quân đội. Chúng ta đã xây dựng quân đội Trung Quốc bằng cách để điều đó xảy ra,” Trump nói với các phóng viên hôm thứ Sáu. “Tôi có mối quan hệ tốt với Chủ tịch Tập, nhưng ông ấy giờ đây tôn trọng đất nước chúng ta.”

Nhà Trắng đã xác nhận rằng Trump sẽ đến Trung Quốc từ ngày 31 tháng 3 đến ngày 2 tháng 4 để gặp Chủ tịch Tập Cận Bình.

Trung Quốc nhìn xa hơn các mức thuế

Xi có khả năng sẽ không “khoe khoang hoặc phô trương” phán quyết của Tòa án Tối cao một cách mạnh mẽ khi gặp Trump, mà thay vào đó có thể chọn cách tăng cường mối quan hệ với tổng thống Mỹ, theo ông Ali Wyne, cố vấn nghiên cứu và vận động cấp cao về chính sách của Mỹ đối với Trung Quốc tại Tổ chức Khủng hoảng Quốc tế.

Càng làm vậy, “càng có khả năng lệnh ngừng bắn thương mại mong manh giữa Mỹ và Trung Quốc sẽ thực sự có hiệu lực và Trump sẽ dễ dàng chấp nhận các nhượng bộ về an ninh giúp Trung Quốc có nhiều tự do hơn trong các hoạt động ở châu Á,” Wyne nói.

Khi được hỏi về tác động của phán quyết của tòa, phát ngôn viên Đại sứ quán Trung Quốc Liu Pengyu chỉ nói rằng thuế quan và chiến tranh thương mại không phục vụ lợi ích của cả hai quốc gia. Ông kêu gọi Bắc Kinh và Washington hợp tác để “cung cấp sự chắc chắn và ổn định hơn cho hợp tác kinh tế và thương mại Trung Quốc-Mỹ cũng như nền kinh tế toàn cầu.”

Tiếp tục câu chuyện  

Quyết định của tòa cũng tạo ra sự bất định mới cho các đối tác thương mại khác của Mỹ, ở châu Á và các nơi khác, đặc biệt là những nước đã ký các thỏa thuận thương mại để làm dịu những rối loạn ban đầu do thuế của Trump gây ra.

“Tôi dự đoán hầu hết các đối tác châu Á sẽ tiến hành thận trọng, với các thỏa thuận hiện tại vẫn giữ nguyên khi cả hai bên cùng xem xét các tác động trong những tuần tới,” ông Dan Kritenbrink, đối tác tại Tập đoàn Châu Á, từng là trợ lý bộ trưởng ngoại giao phụ trách các vấn đề Đông Á và Thái Bình Dương trong chính quyền Biden, nói.

Ông cho biết ông sẽ theo dõi tác động đến Nhật Bản trước chuyến thăm dự kiến của Thủ tướng Sanae Takaichi tới Washington vào tháng Ba. Nhật Bản, một đồng minh trung thành của Mỹ, đã chứng kiến mối quan hệ với Bắc Kinh xấu đi trong những tháng gần đây.

Trump có các lựa chọn

Ngay sau khi Trump trở lại Nhà Trắng đầu năm ngoái, ông đã viện dẫn luật quyền khẩn cấp và áp thuế 20% đối với hàng hóa Trung Quốc vì cho rằng Bắc Kinh không kiểm soát được dòng chảy của các hóa chất có thể dùng để sản xuất fentanyl.

Sau đó, Trump cũng viện dẫn cùng luật quyền khẩn cấp để áp dụng các mức thuế trả đũa toàn diện đối với nhiều quốc gia, trong đó có Trung Quốc với mức 34%. Bắc Kinh đã đáp trả, và các mức thuế tạm thời tăng lên đến hàng trăm phần trăm trước khi hai bên hạ nhiệt.

Sau nhiều vòng đàm phán thương mại và một hội nghị thượng đỉnh giữa Trump và Tập tại Hàn Quốc vào tháng 10, hai nước đồng ý đình chiến trong một năm với mức thuế cơ bản 10%. Trump cũng giảm thuế fentanyl xuống còn 10%, trong khi Bắc Kinh tiếp tục hợp tác hạn chế xuất khẩu các chất có thể dùng để sản xuất thuốc phiện.

Wendy Cutler, phó chủ tịch Viện Chính sách Hội nhập Châu Á, cho biết bà nghi ngờ chính quyền Trump có thể nhanh chóng triển khai Kế hoạch B. Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ đang tiến hành điều tra về việc Trung Quốc có tuân thủ thỏa thuận thương mại trước đó hay không, và đó có thể là kế hoạch dự phòng của chính quyền, bà nói. Nếu phát hiện Trung Quốc không thực hiện đúng nghĩa vụ, chính phủ Mỹ có quyền áp thuế theo luật thương mại.

Đại biểu Ro Khanna, thành viên Đảng Dân chủ hàng đầu trong Ủy ban Chọn lọc của Hạ viện về Đảng Cộng sản Trung Quốc, kêu gọi chính quyền xây dựng một chiến lược mới, cứng rắn hơn “để giữ Trung Quốc chịu trách nhiệm về các hành vi thương mại không công bằng và tận dụng sức mạnh tập thể của các đồng minh và đối tác của chúng ta.”

Gabriel Wildau, giám đốc phân tích rủi ro chính trị tại Trung Quốc của công ty tư vấn Teneo, cho biết Trump đã thể hiện rõ ý muốn sử dụng các quyền pháp lý khác để áp thuế lên Trung Quốc, như trong nhiệm kỳ đầu của mình, và Bắc Kinh có thể cho rằng các mức thuế này có thể duy trì hoặc tái lập “chỉ với chút khó khăn.”

“Nhưng Bắc Kinh cũng hy vọng có thể thuyết phục Trump giảm thuế này đổi lấy các cam kết mua hàng hoặc nhượng bộ khác,” Wildau nói.

Điều khoản và Chính sách quyền riêng tư

Bảng điều khiển quyền riêng tư

Thêm thông tin