Mỹ dự kiến sẽ áp thuế mới đối với khoảng sáu ngành với lý do "an ninh quốc gia"

Ngày 23 giờ địa phương, truyền thông Mỹ đưa tin chính phủ Mỹ đang xem xét áp đặt vòng thuế quan mới đối với khoảng 6 ngành công nghiệp với lý do “an ninh quốc gia”. Những người quen thuộc với vấn đề này cho biết mức thuế được đề xuất có thể bao gồm các ngành công nghiệp như pin lớn, phụ kiện gang và sắt, ống nhựa, hóa chất công nghiệp, lưới điện và thiết bị viễn thông. Các mức thuế mới này sẽ được thực hiện độc lập với biện pháp thuế quan 15% toàn cầu được công bố gần đây.

Đọc thêm

Cuộc đối đầu của Trump với Tòa án Tối cao có ý nghĩa gì đối với thương mại toàn cầu và nền kinh tế Mỹ?

Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã bác bỏ chính sách thuế quan của Tổng thống Trump vào thứ Sáu, nhưng tình trạng hỗn loạn còn lâu mới kết thúc, tiếp theo là một vòng căng thẳng thương mại căng thẳng hơn. Các nhà kinh tế thường tin rằng tác động tiếp theo của phán quyết sẽ không chỉ đe dọa quan hệ thương mại toàn cầu mà còn ảnh hưởng đến nền kinh tế Mỹ do đó.

Vào ngày 20 tháng 2, giờ địa phương, Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã phán quyết 6-3 rằng Tổng thống Trump không có thẩm quyền pháp lý để áp đặt thuế quan toàn diện có hiệu lực vào tháng 4 năm ngoái theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA).

Tuy nhiên, ông Trump đã không “mua” và sau đó áp thuế mới lên tới 15% đối với hàng loạt đối tác thương mại của Mỹ, càng làm trầm trọng thêm căng thẳng thương mại toàn cầu. Các nhà lãnh đạo EU đã bày tỏ sự thất vọng với mức thuế mới, tin rằng sự thay đổi chính sách của Mỹ sẽ làm đảo lộn các thỏa thuận thương mại năm ngoái với EU và Anh.

Các nhà kinh tế tin rằng sự kháng cự đối với mối đe dọa thuế quan mới nhất của Mỹ làm nổi bật sự bất mãn sâu sắc với các chính sách thương mại thất thường của tổng thống vàNó có thể thúc đẩy các chính phủ nước ngoài thu hẹp quy mô thương mại với Hoa Kỳ, dẫn đến giảm mở rộng, đầu tư và tuyển dụng.

Thậm chí, kết quả này có thể làm suy yếu nền kinh tế Mỹ.

Mike Reid, người đứng đầu bộ phận kinh tế Mỹ tại Ngân hàng Hoàng gia Canada, cho biết trong một cuộc phỏng vấn gần đây: “Điều này sẽ thay đổi cách thức thương mại với nền kinh tế lớn nhất thế giới được thực hiện và có hậu quả kinh tế”. Ông đang đề cập đến phán quyết của Tòa án Tối cao và sáng kiến thuế quan mới.

Mark Zandi, nhà kinh tế trưởng tại Moody’s Analytics, cho biết:Tình hình bất ổn của cuộc chiến thương mại có thể dẫn đến sự thận trọng từ cả doanh nghiệp và chính phủ nước ngoài, dẫn đến “chỉ tác động tiêu cực” đến nền kinh tế Mỹ.

Ông nói trong một cuộc phỏng vấn, "Các doanh nghiệp không biết điều gì sẽ xảy ra tiếp theo. Họ sẽ đầu tư ít hơn, thuê ít hơn và mở rộng với tốc độ chậm hơn. Điều này sẽ hạn chế tăng trưởng kinh tế Mỹ. ”

Nhà kinh tế học tiếp tục nói rằng các chính phủ nước ngoài có thể phản ứng tương tự trong bối cảnh bất ổn gia tăng, khiến họ tiếp tục xa lánh Hoa Kỳ.

“Họ chắc chắn bị choáng ngợp bởi điều này,” Zandi nói, “và mọi người sẽ ngày càng cảm thấy rằng nền kinh tế Mỹ được quản lý kém, và khách quan mà nói, họ đúng.” Nó hơi tệ và cảm thấy tồi tệ hơn. ”

Các nhà kinh tế nói thêm rằng nhận thức này có thể khiến một số quốc gia cố gắng chuyển thương mại từ Mỹ sang các đối tác thương mại khác, bao gồm cả Trung Quốc. Xuất khẩu của Trung Quốc đã tăng 6,6% so với cùng kỳ năm ngoái tính theo đô la Mỹ trong tháng 12 năm ngoái, vượt quá kỳ vọng của các nhà phân tích và đẩy thặng dư thương mại hàng năm của Trung Quốc lên mức cao kỷ lục, theo dữ liệu của Hải quan Trung Quốc.

“Sương mù” vẫn tồn tại

Điều rõ ràng là Trump dường như không bị “đánh bại” bởi phán quyết của Tòa án Tối cao, mà dường như đã trở nên cấp tiến hơn. Trước đó, ông đã tuyên bố rằng ông sẽ áp đặt “thuế nhập khẩu toàn cầu” 10% trong 150 ngày theo mục 122 của Đạo luật Thương mại 1974 để thay thế các mức thuế bị Tòa án Tối cao cho là bất hợp pháp. Điều khoản này chưa bao giờ được sử dụng trước đây. Ngay sau đó, ông tuyên bố sẽ tăng thuế nhập khẩu lên 15%.

Ông Trump cũng nói rằng tất cả các mức thuế của Mỹ áp đặt trên cơ sở “an ninh quốc gia” và thuế quan được áp dụng theo Mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962 và Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974 sẽ vẫn có hiệu lực.

Tuy nhiên, điều đáng chú ý là cả Đạo luật Thương mại 1974 và Đạo luật Mở rộng Thương mại 1962 đều có những thiếu sót riêng, và chúng không “trực tiếp” như IEEPA.

Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974 cho phép Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) áp đặt thuế quan đối với các biện pháp thương mại bị coi là phân biệt đối xử đối với các doanh nghiệp Hoa Kỳ hoặc vi phạm các hiệp định thương mại quốc tế của các quốc gia khác, không có giới hạn đối với chúng, dưới sự chỉ đạo của Tổng thống. Nhược điểm của nó là thủ tục phức tạp. USTR phải tiến hành điều tra, thường tham khảo ý kiến của các chính phủ nước ngoài và tìm kiếm ý kiến của công chúng.

Mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962 có lợi thế là không có giới hạn pháp lý về quy mô thuế quan và các cuộc điều tra do Bộ Thương mại Hoa Kỳ dẫn đầu, cho phép chính phủ kiểm soát mức độ cao đối với các phát hiện. Nhược điểm của nó là nó không thể được thực hiện ngay lập tức, và trước tiên Bộ Thương mại phải hoàn thành cuộc điều tra và gửi báo cáo cho tổng thống trong vòng 270 ngày. Và nó không rộng như IEEPA vì nó nhắm vào một ngành cụ thể hơn là toàn bộ quốc gia.

Trong mọi trường hợp,Tất cả điều này có nghĩa là Mỹ có thể tiếp tục áp thuế đối với các đối tác thương mại nước ngoài của mình trong ít nhất vài năm tới.

Một số người lạc quan tin rằng cả nhà đầu tư và các nhà kinh tế đều không nên quá lo lắng về tình hình hiện tại.

Nhà kinh tế Veronica Clark của Citigroup cho biết trong một lưu ý cho khách hàng rằng việc thực hiện thuế thương mại mới “có nghĩa là mức thuế thực tế hoặc dự báo lạm phát của chúng tôi sẽ không thay đổi nhiều trong ngắn hạn”.

Clark lưu ý rằng “mức thuế cuối cùng của Mục 301/232 có thể có tác động đến giá của một số hàng hóa nhất định trong tương lai, nhưng vẫn còn rất nhiều điều không chắc chắn về các chi tiết cụ thể”. Biểu thuế 10% theo Mục 122 có thể làm giảm mức thuế hiệu quả từ 3-4 điểm phần trăm, trong khi mức thuế 15% sẽ giữ cho mức thuế hiệu quả phần lớn không thay đổi (có thể thấp hơn khoảng 1 điểm phần trăm nếu có bất kỳ thay đổi nào). ”

Zandi vẫn nhấn mạnh rằng trong khi tác động tổng thể của thuế quan mới vẫn chưa chắc chắn, một số điều đã rõ ràng.

"Nước Mỹ đang rời xa thế giới, và phần còn lại của thế giới hiện đang tách khỏi Hoa Kỳ. Phi toàn cầu hóa đã đặt gánh nặng lên nền kinh tế, cuối cùng sẽ dẫn đến suy yếu kinh tế. Ông nói thêm.

(Nguồn bài viết: CCTV News)