Phá vỡ kỷ lục 30 năm! Mục tiêu tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc lần đầu tiên giảm xuống dưới 5%, giai đoạn chuyển đổi còn đang bắt đầu đau đớn

Trước đây, nền kinh tế Trung Quốc nổi bật với tốc độ tăng trưởng nhanh như vũ bão, nay chính thức tuyên bố giảm nhiệt. Đối mặt với đám mây mù giảm phát và nhu cầu nội địa yếu ớt, chính quyền Bắc Kinh lần đầu tiên trong 30 năm hạ mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2026 xuống dưới 5%. Chỉ số này, thấp nhất kể từ năm 1991, không chỉ đánh dấu sự kết thúc của thời kỳ “bảo năm” mà còn gửi đi tín hiệu mạnh mẽ rằng chính phủ Trung Quốc sẵn sàng chậm lại để ưu tiên giải quyết các vấn đề “nội cộ” trong ngành công nghiệp và cấu trúc sâu bên trong.

（Tiểu sử: Bloomberg: Trung Quốc dừng xuất khẩu xăng dầu để “đảm bảo nhu cầu nội địa”, do phụ thuộc vào dầu Trung Đông đạt 57%）
（Bổ sung bối cảnh: New York Times tiết lộ cuộc gặp bí mật của CIA với Huang Renxun, Tim Cook của Apple: Trung Quốc tấn công Đài Loan năm 2027, GDP Mỹ sẽ giảm 11%）

Mục lục bài viết

Toggle

• Bỏ qua con số ảo cao, chính thức thừa nhận giảm nhiệt kinh tế
• Xuất khẩu ấn tượng nhưng gặp “nội cộ”, ngành công nghiệp trở thành con dao hai lưỡi
• Nhu cầu nội địa yếu ớt và tiền lương trì trệ, người dân “không dám tiêu tiền” là điểm đau lớn nhất
• Một biểu tượng của thời đại

Kỷ nguyên tăng trưởng cao của kinh tế Trung Quốc chính thức khép lại. Tại Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc mới nhất, chính quyền Bắc Kinh công bố mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2026 trong khoảng 4,5% đến 5%. Đây là lần đầu tiên kể từ năm 1991, mục tiêu tăng trưởng của Trung Quốc giảm xuống dưới 5%. Con số mang ý nghĩa chỉ số này không chỉ chính thức thừa nhận thực tế giảm nhiệt của nền kinh tế mà còn báo hiệu một bước ngoặt lớn trong chính sách kinh tế của Trung Quốc: từ thời kỳ “bùng nổ” mù quáng theo đuổi các con số ấn tượng, chuyển sang giai đoạn “tái cấu trúc” đối mặt với các vấn đề cấu trúc nội tại nghiêm trọng.

Bỏ qua con số ảo cao, chính thức thừa nhận giảm nhiệt kinh tế

Hội nghị Nhân dân Toàn quốc tổ chức hàng năm vào tháng 3 tại Đại lễ đường Nhân dân Bắc Kinh không chỉ là một vở kịch chính trị của Trung Quốc mà còn là chỉ báo xu hướng chính sách của nền kinh tế lớn thứ hai thế giới này. Trong những năm gần đây, mục tiêu tăng trưởng của Trung Quốc luôn duy trì quanh mức 5%, nhưng trước tình hình kinh tế trong và ngoài nước nghiêm trọng, các chuyên gia thị trường đã dự đoán số liệu năm nay sẽ được điều chỉnh giảm.

Ngoài việc hạ mục tiêu tăng trưởng, chính phủ Trung Quốc còn giữ tỷ lệ thâm hụt ngân sách trung ương ở mức khoảng 4% GDP. Các chuyên gia nhận định, việc điều chỉnh kỳ vọng tăng trưởng hợp lý thực chất là tạo không gian thở cho các nhà hoạch định chính sách. Thay vì vay nợ quá mức để đạt các mục tiêu mở rộng không thực tế, tốt hơn là tập trung giải quyết các vấn đề thể chất tích tụ lâu dài. Tuy nhiên, đối với mục tiêu tăng trưởng 5% mà chính quyền năm ngoái tuyên bố “đã đạt được”, dư luận vẫn còn hoài nghi, một số tổ chức nghiên cứu còn ước tính rằng tăng trưởng thực tế của Trung Quốc năm ngoái có thể chưa đến 3%.

Xuất khẩu ấn tượng nhưng gặp “nội cộ”, ngành công nghiệp trở thành con dao hai lưỡi

Dù tổng thể kinh tế đang chịu áp lực giảm, ngành công nghiệp chế tạo và xuất khẩu của Trung Quốc vẫn duy trì sức mạnh. Năm ngoái, Trung Quốc đã đạt thặng dư thương mại ấn tượng 1,19 nghìn tỷ USD, trong đó hãng xe hàng đầu BYD còn vượt qua Tesla để trở thành ông vua xe điện toàn cầu. Nhờ nguồn vốn rẻ từ các ngân hàng nhà nước, Trung Quốc gần như chiếm phần lớn năng lực sản xuất xe điện, pin mặt trời và pin lithium toàn cầu.

Tuy nhiên, quá phụ thuộc vào ngành chế tạo cũng đặt nền móng cho những rủi ro tiềm tàng. Tình trạng dư thừa công suất nghiêm trọng cùng cạnh tranh khốc liệt trong ngành đã đẩy ngành công nghiệp Trung Quốc vào vòng luẩn quẩn “nội cộ” nghiêm trọng. Các doanh nghiệp buộc phải giảm giá liên tục để giành thị phần, dẫn đến “làm nhiều, lãi ít”, lợi nhuận toàn ngành bị thu hẹp đáng kể; đồng thời, việc đẩy mạnh xuất khẩu ra nước ngoài cũng khiến các tranh chấp thương mại với Mỹ và châu Âu ngày càng gia tăng.

Nhu cầu nội địa yếu ớt và tiền lương trì trệ, người dân “không dám tiêu tiền” là điểm đau lớn nhất

Để thoát khỏi sự phụ thuộc vào ngành chế tạo và xuất khẩu, thúc đẩy tiêu dùng nội địa là giải pháp duy nhất, nhưng đây lại là điểm yếu nhất của nền kinh tế Trung Quốc hiện nay. Gần đây, thị trường bất động sản sụp đổ đã làm tài sản của người dân giảm sút nghiêm trọng, cộng thêm tỷ lệ thất nghiệp cao ở giới trẻ và các vấn đề lạm phát kéo dài khiến niềm tin tiêu dùng xuống thấp.

Để giải quyết vấn đề “người dân không tiêu dùng”, chính phủ Trung Quốc đã đưa ra nhiều chính sách trợ cấp như khuyến mãi đổi cũ lấy mới các thiết bị gia dụng và xe điện, tăng lương hưu và trợ cấp nuôi dưỡng trẻ em. Nhưng các nhà kinh tế thừa nhận, những biện pháp này chỉ là giải pháp tạm thời, không giải quyết tận gốc vấn đề. Trung Quốc thiếu hệ thống an sinh xã hội hoàn chỉnh, người dân phải tiết kiệm phần lớn thu nhập để đối phó với chi phí y tế và hưu trí trong tương lai; hơn nữa, tiền lương tăng trưởng dài hạn bị đình trệ. Như các nhà kinh tế nói: “Nếu người dân không kiếm được tiền, làm sao họ có thể tiêu dùng mạnh mẽ hơn?”

Một biểu tượng của thời đại

Mục tiêu tăng trưởng kinh tế dưới 5% của Trung Quốc năm 2026 không chỉ là một con số vượt qua, mà còn là biểu tượng của một thời đại. Nền kinh tế lớn thứ hai thế giới đang đứng trước ngã rẽ khó khăn, cố gắng chuyển đổi từ mô hình dựa vào sản xuất thấp cấp và xây dựng hạ tầng sang phát triển các ngành công nghệ cao như trí tuệ nhân tạo để hướng tới “phát triển chất lượng cao”. Việc giảm tốc có thể giúp ổn định hơn, nhưng trước khi xây dựng hệ thống phúc lợi xã hội vững chắc và nâng cao thu nhập của người dân, giai đoạn đau đớn trong quá trình chuyển đổi của nền kinh tế Trung Quốc có thể còn kéo dài một thời gian nữa.