Các cơ quan quản lý Hoa Kỳ bắt đầu soạn thảo quy định mới
Các cơ quan quản lý hàng đầu Phố Wall đang chủ động xây dựng các đề xuất chính sách mới nhằm tăng cường giám sát đối với ngành tiền điện tử và thị trường dự đoán phát triển nhanh chóng.
Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) cùng Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đã trình các kế hoạch quản lý lên Nhà Trắng để thẩm định. Dù chi tiết cụ thể chưa được công bố, quá trình hành chính này được đánh giá là một trong những động thái quản lý quan trọng nhất trong những tháng gần đây.
Định hướng chính sách thay đổi rõ rệt
Kể từ khi Donald Trump trở lại Nhà Trắng vào năm ngoái, các cơ quan quản lý tài chính Hoa Kỳ đã thay đổi đáng kể quan điểm đối với tài sản số và hợp đồng sự kiện.
So với chính quyền trước, các chính sách mới thể hiện cách tiếp cận quản lý thuận lợi hơn. Nếu các kế hoạch này được ban hành, chúng có thể:
- Xây dựng khuôn khổ quản lý chính thức cho ngành tiền điện tử
- Đưa ra tiêu chuẩn rõ ràng hơn cho thị trường dự đoán
- Duy trì mô hình quản lý hiện tại với mức độ nới lỏng tương đối
Những chính sách này cũng có thể tạo tác động lâu dài đến hoạt động của thị trường tài chính truyền thống.
Thị trường tiền điện tử tiến gần hơn tới ứng dụng đại chúng
Trong những năm gần đây, tài sản số và thị trường dự đoán ngày càng tiến gần hơn đến việc tích hợp vào hệ thống tài chính chính thống.
Đáng chú ý:
- Khối lượng giao dịch trên thị trường dự đoán đã đạt mức hàng tỷ USD
- Các doanh nghiệp tài sản số nhận được sự hỗ trợ lớn hơn trong môi trường chính sách
- Chính phủ Hoa Kỳ đã thể hiện tầm nhìn trở thành “trung tâm tiền điện tử toàn cầu”
Trong bối cảnh này, lời kêu gọi lâu nay của ngành về sự rõ ràng trong quản lý đang dần được đáp ứng.
SEC xây dựng hướng dẫn phân loại tài sản số
Tuần này, Văn phòng Thông tin và Các vấn đề Quy định của Nhà Trắng (OIRA) đã tiếp nhận một tài liệu chính sách quan trọng từ SEC về “việc áp dụng luật chứng khoán liên bang đối với một số tài sản số và hoạt động giao dịch liên quan”.
Chủ tịch SEC Paul Atkins cho biết các nhà quản lý đang cân nhắc hệ thống phân loại token để làm rõ tình trạng pháp lý của các loại tài sản số khác nhau.
(Nguồn: Stefani Reynolds/Bloomberg)
Nếu hệ thống phân loại này được thiết lập, nó có thể xác định:
- Token nào được phân loại là chứng khoán
- Tài sản nào thuộc phạm vi quản lý của CFTC
- Nghĩa vụ của doanh nghiệp trong việc đăng ký và công bố thông tin
Hướng dẫn ở cấp ủy ban như vậy cần được cơ quan quản lý bỏ phiếu thông qua, có giá trị pháp lý cao hơn các tuyên bố thông thường của nhân viên, nhưng vẫn khác biệt với quy trình lập pháp đầy đủ.
Quốc hội đối mặt nhiều trở ngại trong lập pháp
Dù các cơ quan quản lý đang thúc đẩy chính sách, các dự luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử vẫn chưa được Quốc hội thông qua thuận lợi.
Một trong những điểm gây tranh cãi xuất phát từ bất đồng giữa ngành ngân hàng và các công ty tiền điện tử, bao gồm:
- Liệu nền tảng có thể cung cấp phần thưởng giữ stablecoin hay không
- Vấn đề cạnh tranh giữa ngân hàng và doanh nghiệp tiền điện tử
Việc các nền tảng như Coinbase có thể cung cấp các dịch vụ này đã trở thành trọng tâm trong các cuộc đàm phán.
Theo các báo cáo, đại diện ngành ngân hàng và tiền điện tử gần đây đã có nhiều cuộc gặp tại Nhà Trắng để tìm kiếm giải pháp thỏa hiệp.
Thị trường dự đoán cũng nằm trong tầm ngắm quản lý
Bên cạnh tài sản số, các cơ quan quản lý cũng đang tập trung chú ý vào thị trường dự đoán.
Thị trường dự đoán cho phép nhà đầu tư giao dịch dựa trên kết quả của nhiều sự kiện khác nhau, như:
- Kết quả bầu cử tổng thống
- Sự kiện thể thao
- Diễn biến địa chính trị
Chủ tịch CFTC Michael Selig cho biết các quy định liên quan đang bước vào giai đoạn Thông báo trước khi đề xuất quy tắc, đây là bước thảo luận ý tưởng trước khi lập pháp chính thức.
Sự kiện địa chính trị thúc đẩy hoạt động giao dịch
Trong năm qua, khối lượng giao dịch trên thị trường dự đoán tăng mạnh, chủ yếu đến từ các hợp đồng liên quan đến thể thao. Gần đây, một số thị trường đã xuất hiện hợp đồng gắn với diễn biến tại Trung Đông như xung đột Iran và tình hình khu vực. Các giao dịch này đã thu hút sự chú ý lớn và gây tranh luận trong giới quản lý tại Washington.
Tóm tắt
Khi SEC và CFTC thúc đẩy các khung chính sách mới, Hoa Kỳ đang dần xây dựng hệ thống quản lý rõ ràng hơn cho tài sản số và thị trường dự đoán. Dù các quy định này vẫn trong quá trình xem xét và thảo luận, việc ban hành cuối cùng có thể không chỉ tác động đến ngành tài sản số mà còn định hình lại mối quan hệ giữa thị trường tài chính truyền thống và các sản phẩm tài chính đổi mới.
