Ngày 05 tháng 12, bảy hiệp hội ngành nghề lớn tại Trung Quốc—bao gồm Hiệp hội Tài chính Internet Quốc gia và Hiệp hội Ngân hàng—đã phối hợp phát hành “Cảnh báo rủi ro về phòng ngừa hoạt động bất hợp pháp liên quan đến tiền ảo.” Động thái này diễn ra ngay sau đợt siết chặt quản lý giao dịch và đầu cơ tiền ảo do mười ba bộ, ủy ban thực hiện ngày 28 tháng 11. Văn bản (“Cảnh báo rủi ro”) thể hiện rõ thái độ cứng rắn, khiến các doanh nhân có ý định mã hóa tài sản thực (RWA) cảm thấy lạnh gáy.
Nhiều người đặt câu hỏi: Luật sư Sha, liệu RWA thực sự đã chấm dứt tại Trung Quốc đại lục?
Là các chuyên gia pháp lý Web3, chúng tôi cho rằng không thể trả lời đơn giản là “có” hay “không”. Cốt lõi của RWA là số hóa, mã hóa tài sản ngoại tuyến bằng công nghệ blockchain, qua đó mở ra giao dịch và huy động vốn trên thị trường thứ cấp. Tuy nhiên, theo quy định hiện hành tại đại lục, mọi hoạt động mã hóa gắn với giao dịch công khai đều trực tiếp vi phạm ranh giới đỏ do “Thông báo 9.24” năm 2021 đặt ra. “Cảnh báo rủi ro” mới nhất từ bảy hiệp hội chẳng khác nào khóa thêm nhiều lớp cho cánh cổng sắt vốn đã đóng kín.
“Cảnh báo rủi ro” nêu rõ: “Hiện nay, cơ quan quản lý tài chính Trung Quốc chưa phê duyệt bất kỳ hoạt động mã hóa tài sản thực nào (tại đại lục).” Ba rào cản pháp lý lớn đang ngăn chặn RWA tại đại lục:
Dưới góc độ hình sự, vấn đề của RWA tại đại lục không phải là thị trường đã “chết” mà là “người tham gia sẽ lĩnh án bao nhiêu năm”. Ở góc độ quản lý, áp lực này là “phanh khẩn cấp” khi chưa có công cụ giám sát hiệu quả. Như đã đề cập, động thái này nhằm bảo vệ xã hội và ngăn chặn khủng hoảng tài chính hệ thống như vụ sụp đổ P2P.
Khi đại lục bị cấm, giới đầu tư tự nhiên hướng tới các thị trường nước ngoài như Hồng Kông, Singapore. Dù bảy hiệp hội nhấn mạnh “nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài kinh doanh tại đại lục cũng là bất hợp pháp”, nhưng không áp đặt lệnh cấm toàn diện với hoạt động hoàn toàn ở nước ngoài.
Điều này phản ánh câu chuyện vĩ mô sâu hơn: Chu trình kinh tế nội địa Trung Quốc rốt cuộc vẫn cần kết nối với kinh tế toàn cầu. Việc kiểm soát chặt ở đại lục và sự cởi mở ở Hồng Kông là hai mặt của một vấn đề. Đại lục cần “lối thoát” để tài sản có thể vào thị trường quốc tế trong khuôn khổ tuân thủ.
Nếu dự án đạt trạng thái “hoàn toàn nước ngoài”—tức tài sản, vốn, máy chủ, pháp nhân tuân thủ đều ở ngoài Trung Quốc và không có dòng vốn RMB ra nước ngoài—cơ quan quản lý Trung Quốc thường không thực hiện cưỡng chế xuyên biên giới. Trong mô hình này, nếu vận hành nghiêm chỉnh ở nước ngoài và tuân thủ quy định địa phương (ví dụ có giấy phép VASP tại Hồng Kông), doanh nghiệp có thể tự do triển khai.
Một số chủ doanh nghiệp đại lục có thể hỏi: Tôi có thể đưa nhà máy hoặc quyền khai thác tại Trung Quốc sang Hồng Kông để thực hiện RWA không?
Về lý thuyết, thành lập pháp nhân mục đích đặc biệt (SPV) thông qua cấu trúc Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài (ODI) để chuyển quyền sang pháp nhân nước ngoài là khả thi. Nhưng thực tế, con đường này gian nan như trong thơ cổ Trung Hoa—gần như không thể vượt qua:
Với kinh doanh RWA, thời điểm là yếu tố then chốt. Hiện nay, sự đồng thuận quản lý từ nhiều bộ ngành đã tạo nên “giai đoạn áp lực cao” trong thực thi. Ngay cả tại Hồng Kông, doanh nghiệp niêm yết và tổ chức đã có giấy phép cũng rất thận trọng do nhạy cảm chính quyền – doanh nghiệp, dẫn đến tâm lý “dù không cấm rõ ràng cũng nên chờ”. Chiến lược tối ưu với dự án hiện hữu là tuân thủ chỉ đạo quản lý: hoặc tạm dừng, hoặc chuyển hoàn toàn sang mô hình nước ngoài. Ngược dòng quy định là điều tối kỵ.
RWA không “chết” ở đại lục; thực ra nó chưa từng được hiểu đúng hay triển khai thực chất. Tuyên bố của mười ba bộ ngành và bảy hiệp hội càng củng cố ranh giới quản lý cho kinh doanh trong nước.
Với doanh nghiệp Trung Quốc có tham vọng, cơ hội RWA thực sự nằm ở nước ngoài. Đây không còn là trò huy động vốn bất hợp pháp trá hình, mà là một hoạt động phức tạp đòi hỏi tuân thủ pháp lý, kiểm soát ngoại hối và chuyên môn phát hành quốc tế.
Khuyến nghị: Nếu muốn theo đuổi RWA, trước tiên hãy cắt đứt mọi liên hệ với RMB trong nước, nhà đầu tư nhỏ lẻ và các kênh quảng bá. Đối diện ranh giới pháp luật, sống còn quan trọng hơn tốc độ. Ranh giới pháp lý không phải để thử nghiệm.
Giai đoạn tạm lắng hiện tại là để chuẩn bị cho sự rõ ràng về quy định trong tương lai. Nếu bạn đang lên kế hoạch kinh doanh RWA nước ngoài và cần tư vấn pháp lý hoặc thiết kế cấu trúc, hãy liên hệ với chúng tôi để được hỗ trợ chuyên sâu.





