Chủ tịch SEC: Phần lớn ICO có khả năng nằm ngoài phạm vi quản lý chứng khoán
(Nguồn: SECPaulSAtkins)
Tại hội nghị thượng đỉnh về chính sách blockchain, ông Paul Atkins, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Sàn giao dịch Hoa Kỳ (SEC), đã tái khẳng định rằng nhiều đợt phát hành tiền mã hóa lần đầu (ICO) không thuộc phạm vi giám sát chứng khoán của SEC. Ông nhấn mạnh, nếu giao dịch token không đáp ứng định nghĩa về chứng khoán, SEC sẽ không trực tiếp can thiệp.
Phát biểu của ông Atkins đã giải đáp các đồn đoán trên thị trường về khả năng phục hồi của ICO, đồng thời thể hiện cam kết xây dựng khuôn khổ phân loại token minh bạch và thúc đẩy đổi mới.
Bốn nhóm token chủ chốt
Trong khuôn khổ phân loại token công bố tháng trước, ông Atkins đã xác định bốn nhóm tài sản mã hóa chính. Theo ông, ba nhóm đầu cơ bản không mang thuộc tính chứng khoán:
- Token mạng lưới
- Vật phẩm sưu tầm kỹ thuật số
- Công cụ số
Ông Atkins cho rằng, nếu token phát hành qua ICO thuộc một trong ba nhóm này, hoạt động huy động vốn không được xem là chào bán chứng khoán.
Loại token duy nhất chịu sự giám sát của SEC là chứng khoán mã hóa—đại diện blockchain cho các công cụ tài chính truyền thống.
Trách nhiệm quản lý
Ông Atkins cho biết, các loại ICO có đặc điểm riêng và không phải tất cả ICO đều thuộc thẩm quyền của SEC. Ông làm rõ:
- Ba nhóm token không phải chứng khoán → do Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) quản lý
- Chỉ token chứng khoán thực sự → do SEC quản lý
Thay đổi này đồng nghĩa phần lớn hoạt động huy động vốn bằng tiền mã hóa (ICO) có thể được chuyển ra ngoài khuôn khổ nghiêm ngặt của SEC, với CFTC linh hoạt hơn sẽ dẫn dắt. Thị trường kỳ vọng các rào cản quản lý sẽ giảm đáng kể.
ICO sẵn sàng trở lại thị trường đại chúng
Đợt bùng nổ ICO năm 2017 đã thu hút dòng vốn toàn cầu, nhưng các vụ kiện của SEC đối với các dự án phát hành chứng khoán chưa đăng ký đã nhanh chóng khiến thị trường hạ nhiệt.
Phát biểu mới của ông Atkins cho thấy thị trường ICO có thể phục hồi dưới khuôn khổ mới, mà không cần chờ Quốc hội ban hành luật riêng cho lĩnh vực tiền mã hóa.
Nếu phần lớn token được phân loại là không phải chứng khoán, các đợt phát hành trong tương lai sẽ khả thi hơn và dễ tuân thủ quy định hơn.
Coinbase ra mắt nền tảng phát hành ICO
Trong khi quy định pháp lý vẫn đang chờ thông qua, ngành công nghiệp đang tiến triển mạnh mẽ. Tháng trước, Coinbase đã ra mắt nền tảng phát hành ICO mới, phát triển từ thương vụ mua lại Echo trị giá 375 triệu USD, giúp người dùng Hoa Kỳ tiếp cận trực tiếp các công cụ phát hành token. Động thái này cho thấy sự lạc quan ngày càng tăng về khả năng ICO sẽ trở lại thị trường đại chúng.
Để tìm hiểu thêm về Web3, nhấn đăng ký: https://www.gate.com/
Kết luận
Phát biểu mới nhất của ông Atkins đã mang lại định hướng rõ ràng cho thị trường phát hành token tại Hoa Kỳ: nếu phần lớn ICO không bị coi là chứng khoán, chúng có thể hoạt động trong môi trường quản lý cởi mở hơn. Khi SEC và CFTC tái xác định vai trò, cùng với việc các doanh nghiệp chuẩn bị hạ tầng ICO mới, thị trường Hoa Kỳ đang đứng trước thời kỳ huy động vốn phi tập trung mới.
