Вживання наркотиків зростає, оскільки витрати США на Війну з наркотиками перевищують $1 трильйонів, а лідери картелів спричиняють насильницькі вибухи в Мексиці

Сполучені Штати впродовж кількох десятиліть вливали величезні ресурси у боротьбу з продажем і зловживанням наркотиками. Але у 2026 році, понад півстоліття після того, як президент Річард Ніксон оголосив «Війну наркотикам», потужні торговці продовжують влаштовувати насильство через кордон, а нелегальні наркотики доступніші, ніж будь-коли.

Рекомендоване відео

У неділю влада Мексики оголосила про смерть найбільш розшукуваного лідера картелю після операції з його затримання. Немесіо Осеґуера Сервантес, відомий як Ел Менчо, керував картелем Халіско Нове Покоління, який за останні роки став одним із найбільших постачальників фентанілу та інших наркотиків до США. Адміністрація Трампа надала Мексиці розвідку для цієї операції, пізніше підтвердив Білий дім.

Насильство швидко спалахнуло у відповідь на дії картелю, спершу у містах штату Халіско, а потім по всій країні. Ці сцени насильства нагадують про нерозв’язність проблеми наркоторгівлі в Північній Америці, незважаючи на величезні ресурси, витрачені на її вирішення. Послідовні адміністрації витратили мільярди на поліцію, перехоплення та закордонні кампанії з боротьби з наркотиками, але попит на наркотики у США залишився стабільним, а в деяких випадках, здається, зростає.

З моменту, коли Ніксон у 1971 році оголосив наркотики «природним ворогом № 1», США витратили понад 1 трильйон доларів на війну з наркотиками, що включає все — від операцій DEA, прикордонного спостереження та кампаній з підвищення обізнаності в країні до військової допомоги в Латинській Америці. На початку цієї війни щорічний бюджет на боротьбу з наркотиками становив близько 100 мільйонів доларів. У 2024 фінансовому році запит на бюджет контролю за наркотиками у США склав 44,5 мільярда доларів.

Зловживання наркотиками продовжує зростати

Незважаючи на зростаючі витрати, існує один ключовий показник, де війна з наркотиками не дала вирішальної перемоги, — кількість людей, які фактично вживають наркотики.

За останні десятиліття глобальне споживання наркотиків зросло, а не зменшилося. У 2023 році 6% населення світу віком від 15 до 64 років вживали наркотики, крім алкоголю та тютюну, згідно з доповіддю ООН про зловживання наркотиками, опублікованою минулого року, порівняно з 5,2% десять років тому. Більшість світового споживання наркотиків припадає на марихуану, але виробництво кокаїну досягло рекордного рівня у 2023 році, згідно з даними ООН.

Більш інтенсивне вирощування та покращені методи обробки сприяли значному зростанню пропозиції кокаїну, а величезні прибутки для продавців ще більше стимулювали виробництво. Розширення виробництва та каналів контрабанди до Європи, Азії та Близького Сходу відкрили нові ринки, але попит у США також зріс. Останніми роками вживання кокаїну в США почало конкурувати з рівнями 1970-х і 1980-х років, коли війна з наркотиками ще тільки починалася.

Неспроможна стратегія

Більшість кокаїну, вилученого на кордоні США, виробляється у Колумбії, де бурхливе вирощування коки призвело до перенасичення ринку і зниження цін у США, згідно з даними DEA. Однак значна частина цього кокаїну все ще проходить через Мексику, і кар’єра Ел Менчо відображає цю динаміку попиту і пропозиції. За його керівництва картель виріс із регіонального відгалуження у одну з наймогутніших кримінальних організацій Мексики, розширюючи свою діяльність у десятках мексиканських штатів і на світових ринках метамфетаміну, фентанілу та кокаїну, за оцінками мексиканських і американських служб безпеки. Зростання картелю частково було зумовлене фрагментацією старих груп торгівлі, які були об’єктом американських операцій, оскільки Ел Менчо зосередився на стратегії створення «сирітських» кримінальних клітин по всій Мексиці.

Між 2015 і 2024 роками майже 13 мільярдів доларів американських платників податків було витрачено на міжнародні «протидії наркоторгівлі», спрямовані на знищення таких операцій, як керує Ел Менчо. Це значно перевищує витрати США на початкову освіту, доступ до води та санітарію в країнах із низьким і середнім рівнем доходу за той самий період, згідно з даними NGO Harm Reduction International, що займається зменшенням негативних наслідків глобального вживання наркотиків. Лише в Колумбії США витратили понад 10 мільярдів доларів допомоги з 2000 року, у програму, спрямовану на ослаблення впливу наркокартелів у країні, але вирощування коки згодом знову досягло рекордних рівнів.

Незважаючи на ці витрати, кількість смертей від передозувань стабільно зростає вже понад два десятиліття, спершу через рецептурні опіоїди та героїн, а останнім часом — через синтетичні опіоїди, такі як фентаніл, який у США спочатку змішували з іншими наркотиками, але тепер він має власний ринок, переважно через свою високу потужність. Хоча кількість смертей від передозувань знизилася після піку у 2022 році, вони залишаються на історичних максимумах.

Одночасно, картелі, такі як Ел Менчо, посилили свою владу і вплив не лише у Латинській Америці, а й у Європі, як у Західній, так і у Східній, згідно з даними ООН.

Попередні спроби усунути головних наркобаронів, від падіння картелю Медельїн у Колумбії до затримання мексиканських наркобаронів, таких як Хоакін «Ель Чапо» Гусман, свідчать, що усунення одного керівника рідко зменшує загальний ринок. Навпаки, деякі дослідження свідчать, що насильство може навіть посилюватися, оскільки менші та фрагментовані організації борються за більший контроль.

Зі зростанням понад 50 років у війні з наркотиками, смерть Ел Менчо — це останній приклад чергового покоління лідерів картелів, які приходили і йшли. Тим часом потік наркотиків на північ і попит, що його підтримує, витримали їх усіх.