การตัดสินใจของศาลสูงสุดในการยกเลิกภาษีศุลกากรหมายความว่าอย่างไรต่อเศรษฐกิจที่พึ่งพาการค้าในลอสแองเจลิส

ลอเรนซ์ ดาร์เมนโต

เสาร์, 21 กุมภาพันธ์ 2026 เวลา 8:54 น. GMT+9 อ่าน 5 นาที

เรือบรรทุกสินค้าได้รับการขนถ่ายที่ท่าเรือแอลเอในภาพด้านหน้า และเทือกเขาซานกาเบรียลที่ปกคลุมด้วยหิมะในพื้นหลัง ซึ่งมองจากซานเปโดร (Allen J Schaben/Los Angeles Times)

การตัดสินใจของศาลสูงสุดเมื่อวันศุกร์ที่จะยกเลิกภาษีศุลกากรส่วนใหญ่ที่ประธานาธิบดีทรัมป์กำหนดไว้ อาจช่วยบรรเทาเศรษฐกิจที่พึ่งพาการค้าของลอสแองเจลิส — แต่เฉพาะในกรณีที่ภาษีเหล่านั้นไม่ได้ถูกบังคับใช้ซ้ำผ่านวิธีการอื่นๆ

คำวินิจฉัยของศาล 6-3 ที่ว่าทรัมป์ไม่มีอำนาจตามกฎหมายในการกำหนดภาษีศุลกากรภายใต้พระราชบัญญัติสถานการณ์ฉุกเฉินทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ได้ยกเลิกภาษีที่ส่งผลกระทบต่อการค้าระหว่างประเทศ

“เราได้เห็นว่าภาษีศุลกากรมีผลกระทบอย่างมากต่อห่วงโซ่อุปทานของเรา ต่อผู้ผลิตของเรา และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อโลจิสติกส์ท่าเรือและภาคการค้า” ซีที ชุง ซีอีโอของสมาคมพัฒนเศรษฐกิจเขตลอสแองเจลิส (Los Angeles County Economic Development Corp.) กล่าว

“ผมคิดว่าการตัดสินใจนี้จะมีผลกระทบอย่างมากต่อเศรษฐกิจลอสแองเจลิส อย่างไรก็ตาม มันจะใช้เวลานานในการคลี่คลาย ดังนั้นเราจะได้เห็นโดยเฉพาะว่าทุกอย่างจะเป็นอย่างไร” เขากล่าว

อ่านเพิ่มเติม: ท่าเรือแอลเอวางแผนเติบโตหลังจากปีที่เป็น ‘โรลเลอร์ โคสเตอร์’

ภาษีศุลกากรได้สร้างความเสียหายให้กับธุรกิจจำนวนมากในแคลิฟอร์เนียตอนใต้และทั่วทั้งรัฐ รวมถึงเกษตรกร ผู้ผลิตรถยนต์ ผู้สร้างบ้าน บริษัทเทคโนโลยี และร้านค้าปลีกเสื้อผ้า

MGA Entertainment ผู้ผลิตตุ๊กตา Bratz ที่ชัตส์เวิร์ธ กล่าวว่า สินค้าประมาณครึ่งหนึ่งของผลิตภัณฑ์ของบริษัทผลิตในจีน ขณะที่ผู้ขายฮาร์ดแวร์และไม้ในมาลิบู Anawalt กล่าวว่า ไม้ส่วนใหญ่ของบริษัทมาจากแคนาดา และเกือบทั้งหมดของเหล็กกล้าของบริษัทผลิตในจีน

อ่านเพิ่มเติม: ธุรกิจในแคลิฟอร์เนียกำลังรับมือกับภาษีศุลกากรที่ขึ้นลงของทรัมป์

ในการแถลงข่าวเมื่อวันศุกร์หลังจากการตัดสินใจ ทรัมป์กล่าวว่า ภายใต้อำนาจทางกฎหมายอื่น เขาจะกำหนดภาษีศุลกากรทั่วโลก 10% และดำเนินการเก็บภาษีเพิ่มเติม รวมถึงภาษี 30% บนรถยนต์ต่างประเทศ ต่อมาในวันเดียวกัน เขาได้ลงนามในคำสั่งให้บังคับใช้ภาษี 10% ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 24 กุมภาพันธ์

“คำวินิจฉัยของศาลสูงสุดเกี่ยวกับภาษีศุลกากรเป็นเรื่องที่น่าผิดหวังอย่างลึกซึ้ง และผมรู้สึกละอายใจต่อสมาชิกบางคนของศาล — อย่างแน่นอนว่าละอายใจ” ทรัมป์กล่าว “พวกเขาไม่รักชาติและไม่จงรักภักดีต่อรัฐธรรมนูญของเรา”

คำตัดสินของศาลสูงสุดในวันศุกร์มีผลต่อภาษีศุลกากรมูลค่าสูงสุดถึง 170 พันล้านดอลลาร์ ที่เก็บภายใต้พระราชบัญญัติสถานการณ์ฉุกเฉินทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศปี 1977 รวมถึงภาษีร้อยละ 10 ถึง 50 และบทลงโทษต่อจีน แคนาดา และเม็กซิโก

ว่าจะสามารถเรียกร้องเงินคืนจากผู้ที่จ่ายภาษีได้หรือไม่ ก็ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของศาลชั้นล่าง คาดว่าประมาณ 100 พันล้านดอลลาร์ของภาษีจะไม่ได้รับผลกระทบจากการตัดสินใจนี้

ท่าเรือแอลเอและลองบีช ซึ่งรับผิดชอบเกือบหนึ่งในสามของสินค้าคอนเทนเนอร์ของประเทศ และเป็นประตูการค้าหลักสู่เอเชีย ได้เห็นการเพิ่มขึ้นของปริมาณการขนส่งในครึ่งแรกของปีที่แล้ว เนื่องจากผู้นำเข้าเร่งรีบเพื่อหลีกเลี่ยงภาษี ซึ่งส่วนใหญ่ถูกบังคับใช้ในเดือนเมษายน

เรื่องราวต่อเนื่อง  

อ่านเพิ่มเติม: หลังจากปีที่บันทึกสถิติ ท่าเรือลองบีชเตรียมพร้อมสำหรับการเติบโต

อย่างไรก็ตาม ปริมาณการขนส่งลดลงในครึ่งหลังของปี โดยท่าเรือแอลเอคาดว่าจะมีปริมาณลดลงเป็นเลขหลักเดียวในปีนี้ ก่อนการตัดสินใจเมื่อวันศุกร์

ท่าเรือทั้งสองแห่งเป็นกลุ่มท่าเรือที่ใหญ่ที่สุดในอเมริกาเหนือ ซึ่งสนับสนุนงานมากกว่า 200,000 ตำแหน่งงาน และสร้างรายได้ 28 พันล้านดอลลาร์ให้กับเศรษฐกิจภูมิภาคในปี 2022 ตามรายงานของศูนย์วิจัยงานและเศรษฐกิจแคลิฟอร์เนีย

ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับภาษีศุลกากรนี้เกิดจากความซับซ้อนของภาษีเอง รวมถึงทางเลือกทางกฎหมายอื่นๆ ที่ทรัมป์อาจใช้ในการบังคับใช้ภาษีอีกครั้ง

ไมค์ แจคอบ ประธานสมาคมเรือบรรทุกสินค้าแปซิฟิก ซึ่งเป็นตัวแทนของสายการเดินเรือ ท่าเรือ และผู้ประกอบการในอุตสาหกรรม กล่าวว่า แนวโน้มคือการมองว่าภาษีเป็นแบบเดียวกัน

“อัตราภาษีแตกต่างกันไปตามแต่ละประเทศ ซึ่งซับซ้อนขึ้นด้วยอัตราภาษีที่แตกต่างกันสำหรับสินค้าแต่ละประเภท และมีการเปลี่ยนแปลงมากมายในสินค้าเฉพาะทาง” เขากล่าว “ดังนั้นจึงแทบเป็นไปไม่ได้ที่จะใช้ภาพรวมและบอกว่าจะเกิดอะไรขึ้น — ยกเว้นว่ามันยังเป็นพื้นที่ที่ไม่แน่นอนมาก”

ในการกำหนดภาษีศุลกากรทั่วโลก 10% ทรัมป์จะอาศัยมาตราหนึ่งในพระราชบัญญัติการค้า ปี 1974 ในขณะที่ความสามารถในการดำเนินการเก็บภาษีเพิ่มเติมจะขึ้นอยู่กับกฎหมายอื่นๆ

นักเศรษฐศาสตร์ จ็อค โอคอนเนลล์ ที่ปรึกษาด้านการค้าระหว่างประเทศของ Beacon Economics ในแอลเอ กล่าวว่า ทรัมป์อาจมีอำนาจในการกำหนดภาษีศุลกากรทั่วโลก 10% แต่การเก็บภาษีเพิ่มเติมจะเกี่ยวข้องกับอำนาจทางการค้า

“กระบวนการนั้นจะยุ่งยาก ภาษีจะต้องถูกกำหนดอย่างชัดเจนและเป็นหัวข้อของการสอบสวน” เขากล่าว

นอกจากนี้ ข้อตกลงการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับประเทศต่างๆ ที่เจรจาอยู่ก็ซับซ้อนขึ้น เนโอคอนเนลล์คาดว่าพวกเขาจะพยายามเจรจาใหม่

“พวกเขาน่าจะกลับมาที่โต๊ะและพูดว่า ‘คุณไม่มีอำนาจในการบังคับใช้ภาษีเหล่านี้’” เขากล่าว

อ่านเพิ่มเติม: ทรัมป์เรียกผู้พิพากษาว่า ‘โง่’ และประกาศภาษีศุลกากรทั่วโลก 10% หลังคำตัดสินของศาลสูงสุด

เจน เซโรกา ผู้อำนวยการบริหารของท่าเรือแอลเอ กล่าวว่า ผู้นำเข้าในตอนนี้ต้องเผชิญกับการตัดสินใจที่ยากลำบาก เนื่องจากเรือบรรทุกสินค้าจากเอเชียที่ออกจากท่าเรือในวันนี้จะไม่อยู่ภายใต้ภาษีที่ถูกยกเลิก

“ผู้บริหารกำลังถามว่า: ‘สินค้าของฉันตอนนี้ยกเว้นภาษีนี้แล้วใช่ไหม?’ ถ้าคำตอบคือใช่, ‘ฉันจะซื้อสินค้าเหล่านั้นเพิ่มและให้ส่งในขณะที่ยังไม่มีภาษีได้ไหม?’” เขากล่าว

การตัดสินใจเหล่านี้จะขึ้นอยู่กับปัจจัยต่างๆ เช่น ความพร้อมของพื้นที่บนเรือและคลังสินค้าในท้องถิ่น รวมถึงบริการขนส่งทางรถบรรทุก เขากล่าว

มาร์ค ซานดี หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ Moody’s Analytics กล่าวว่า การตัดสินใจนี้น่าจะเป็นข่าวดีสำหรับเศรษฐกิจสหรัฐฯ ที่ใหญ่ขึ้น และสำหรับธุรกิจที่อยู่ใน “แนวหน้า” ของสงครามการค้า เช่น การขนส่ง การกระจายสินค้า การเกษตร และค้าปลีก

“ถ้าประธานาธิบดีปล่อยให้คำตัดสินของศาลสูงสุดเป็นไปตามนั้น และไม่พยายามแทนที่ภาษีเหล่านี้ นั่นก็เป็นบวกต่อเศรษฐกิจ — แต่ก็ไม่ใช่สิ่งที่จะเกิดขึ้น” เขากล่าว

สมัครรับจดหมายข่าว Wide Shot ของเราเพื่อรับข่าวสารล่าสุดเกี่ยวกับธุรกิจบันเทิง การวิเคราะห์ และข้อมูลเชิงลึก

เรื่องราวนี้เดิมปรากฏใน Los Angeles Times