Vídeo | Por que adotar medidas de controlo temporário dos preços dos combustíveis refinados? Interpretação de especialistas

Por que o mecanismo de preços dos combustíveis finais tem um limite de 130 dólares?

O jornalista soube que, a partir de 23 de março às 24h, os preços do gasolina e do gasóleo no país foram ajustados. Os preços internos de gasolina e gasóleo aumentaram, respetivamente, 1160 yuans e 1115 yuans por tonelada. Segundo informações, com base no mecanismo de preços atual, esses aumentos deveriam ser de 2205 yuans e 2120 yuans por tonelada. Para aliviar o impacto do aumento anormal dos preços internacionais do petróleo, reduzir a carga sobre os utilizadores finais, garantir a estabilidade económica e o bem-estar social, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma adotou uma medida de regulação temporária dos preços dos combustíveis finais, mantendo a estrutura do mecanismo de preços vigente. Após a intervenção, os aumentos foram de 1045 yuans e 1005 yuans por tonelada, o que equivale a uma subida de cerca de 0,85 yuan por litro de gasolina e gasóleo em média a nível nacional. Estimando um tanque de 50 a 60 litros, encher um depósito após a regulação custa cerca de 40 a 50 yuans a menos.

Desde o ajuste de preços de combustíveis finais em 9 de março, devido ao agravamento do conflito entre EUA, Israel e Irã, os preços do petróleo bruto no mercado internacional subiram significativamente, especialmente na região do Médio Oriente, atingindo recordes históricos.

A Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma afirmou que irá orientar as empresas de produção e venda de combustíveis finais a organizar a produção e transporte, garantir o abastecimento do mercado, além de intensificar a fiscalização do mercado, punindo severamente violações das políticas de preços nacionais, para manter a ordem do mercado e proteger os interesses dos consumidores.

Por que é necessário tomar medidas de regulação temporária dos preços dos combustíveis finais?

Qual é a razão para o ajuste de preços dos combustíveis finais desta vez? Por que o país adotou medidas de regulação temporária?

O vice-diretor do Centro de Economia do Instituto de Pesquisa Macroeconómica da China, Tian Lei, afirmou que, recentemente, devido ao agravamento do conflito entre EUA, Israel e Irã, os preços do petróleo bruto no mercado internacional subiram bastante, com aumentos superiores a 40% em várias regiões, especialmente no Médio Oriente, onde o preço do petróleo atingiu mais de 150 dólares por barril, um recorde histórico, mais de 130% acima do valor anterior ao conflito. Este aumento dos preços do petróleo elevou diretamente os custos de importação e consumo de petróleo na China.

O vice-diretor do Centro de Custos e Certificação da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, Lü Zhichen, explicou que, para mitigar esses efeitos adversos e aliviar a carga dos utilizadores finais, o governo adotou uma medida de regulação temporária dos preços dos combustíveis finais. Esta ação demonstra plenamente as vantagens do sistema socialista com características chinesas e é uma resposta rápida e eficaz às flutuações anormais do mercado internacional, desempenhando um papel importante na garantia da estabilidade económica interna e refletindo o cuidado do Partido Comunista com o povo.

Como funciona o mecanismo de preços dos combustíveis finais no país?

Tian Lei explicou que o mecanismo de preços dos combustíveis finais no país tem três pontos-chave:

• Primeiro, um pacote. Os preços do gasolina e do gasóleo domésticos estão ligados à média de um pacote de preços do petróleo bruto internacional, sendo que a sua ajustagem é influenciada por várias cotações internacionais, não apenas uma.
• Segundo, o preço médio. A variação de preço não é decidida apenas por mudanças pontuais ou em alguns dias do petróleo internacional, mas sim pela comparação entre a média do pacote de preços do petróleo bruto nos 10 dias úteis anteriores ao ajuste e a média dos 10 dias úteis anteriores ao último ajuste.
• Terceiro, regulação por intervalos. Quando o preço do pacote de petróleo bruto nos 10 dias úteis anteriores ao ajuste estiver acima de 130 dólares por barril ou abaixo de 40 dólares, o governo adotará medidas de regulação de preços.

Lü Zhichen afirmou que, nos últimos anos, os ajustes de preços dos combustíveis finais têm sido feitos com base na variação da média do pacote de preços do petróleo bruto nos 10 dias úteis anteriores ao ajuste, com aumentos e reduções. Por exemplo, em 2023, os preços tiveram 10 aumentos, 12 reduções e 3 sem alteração; em 2024, 9 aumentos, 9 reduções e 7 sem alteração; em 2025, 7 aumentos, 12 reduções e 6 sem alteração. Nos últimos três anos, houve um total de 26 aumentos, 33 reduções e 16 ajustes sem alteração.

Se os preços do petróleo internacional continuarem a subir significativamente no futuro, que outras medidas de regulação o governo poderá tomar?

Se os preços do petróleo internacional continuarem a subir bastante, que outras ações o governo poderá implementar? Especialistas afirmam que, para estabilizar o fornecimento, o governo poderá adotar políticas de apoio fiscal e tributário.

Lü Zhichen explicou que o mecanismo atual de preços dos combustíveis no país estabeleceu um limite de 130 dólares por barril para a regulação de preços. Se o preço médio do pacote de petróleo bruto internacional continuar a subir, ultrapassando esse limite, o preço dos combustíveis finais no país (como a gasolina 92) também ficará ligeiramente acima de 10 yuans por litro, acionando o limite de regulação de preços. Para os excedentes, os preços máximos de venda ao público de gasolina e gasóleo não aumentarão ou aumentarão pouco. Além disso, para garantir o fornecimento, o governo poderá adotar políticas de apoio fiscal e tributário. Com base em experiências anteriores, por exemplo, em 2022, durante o conflito Rússia-Ucrânia, que provocou um aumento expressivo nos preços do petróleo, o governo declarou que, assim que o preço do petróleo bruto ultrapassasse o limite de 130 dólares por barril, os preços internos de combustíveis finais não seriam ajustados por um curto período (não mais de dois meses), e concedeu subsídios temporários às refinarias.

（Relatório do CCTV Liu Ying, Wu Hao, Chen Qian, Li Tang）

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