ロシア、暗号資産規制枠組みの形成を加速—二つの重要な立法措置が次々と実施



2月25日、ロシアは最近、暗号資産規制分野で頻繁に動きがあり、一連の立法措置により規制枠組みの形成が加速していることを示している。

外媒の報道によると、市場参入とコンプライアンス取引の面では、ロシア中央銀行と財務省が共同で起草した「デジタル通貨とデジタル権利」法案が、今年7月に正式に施行される予定だ。

この法案は厳格な主体制限を導入し、ライセンスを取得した国内の証券取引所や商品取引所など8つの機関のみが取引を行うことを許可し、店頭の「暗号交換業者」は公式登録簿に登録し、資本要件を満たす必要がある。

透明性を高めるために、法案は「アドレス識別コード」の概念を導入し、取引データを中央銀行や執行機関と共有することを求め、月間取引額が350万ルーブルを超える機関には重点的な監督を行う。

個人投資家に対しては、「テスト参入」と額制限を設け、投資者は年次テストを通過し、年間購入総額の上限を30万ルーブルに設定する予定であり、海外プラットフォームの不正利用者には罰金が科される。

上記の法案に加え、プーチン大統領は最近、新たな規則にも署名し、執行面での管理強化を図った。この規則は、ビットコインなどの暗号資産を刑法上「無形財産」と定義し、裁判所に対して刑事事件において関連資産を差し押さえる権限を付与している。

規定によると、執行機関は差し押さえ申請時にトークンの詳細を明記し、資産を政府管理のウォレットに移すことができる。ロシア司法省の関係者は、この措置が海外取引所との協力の法的根拠を提供すると述べている。

これら二つの重要な立法措置を総合すると、専門家はこれがロシアの「規制と取り締まりのバランスを取る」監督ロジックを明確に描いていると考えている。

すなわち、参入制限を通じて管理されたコンプライアンスチャネルを構築するとともに、刑法の改正を利用して犯罪資産の取り締まりに関する法的空白を埋めている。
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