韓国警察庁は、新たな仮想資産押収管理ガイドラインを策定し、プライバシーコインやソフトウェアウォレットの管理を初めて盛り込み、民間委託制度の導入も計画しています。これは、320枚のBTCの漏洩事件に対応するための措置です。
韓国警察庁(KNPA)は、初めて「プライバシーコイン」の取り扱いを含む新しい仮想資産押収管理ガイドラインの策定に着手しています。韓国メディア『アジア経済』の報道によると、警察は関連の指示案の枠組みを完成させ、「ソフトウェアウォレット」の管理方針を正式に規定に盛り込み、今後の匿名性の高い暗号資産の押収・保管の重要な基準としています。この動きは、最近の資産押収における管理の脆弱性を受けて、デジタル資産管理制度の強化を加速させるものです。
『アジア経済』によると、従来、警察は押収した仮想資産をハードウェアウォレット(コールドウォレット)で管理していましたが、プライバシーコインについてはこの方法が十分でない場合が多いと指摘しています。特定のプライバシーコインは、専用ソフトウェアをコンピュータやサーバーにインストールし、プログラム内でウォレットを作成し、私鍵をファイルや文字列として保存することが一般的であり、物理的な装置だけに依存しないため、管理方式はビットコインなどの主流資産と異なります。報道によると、これにより、現場の担当者は明確な規定がないまま、ほぼ「非公式な操作」に近い形でソフトウェアウォレットを扱わざるを得ず、実務上の混乱やリスクが増大していました。
また、プライバシーコインは取引の相手情報や金額を隠すことができるため、長期的に犯罪やマネーロンダリングに利用されやすいとされてきました。韓国の過去の「N号房」性犯罪事件や北朝鮮関連の暗号資産のマネーロンダリング活動も、こうした匿名化資産への関心を高める背景となっています。これも、警察が今回プライバシーコインの管理を新指針に盛り込む重要な理由の一つです。
報告によると、17日の市場価格で計算すると、韓国警察は過去5年間に押収し、裁判が確定した仮想資産の総額は約545億ウォンにのぼります。そのうち約507億ウォンがビットコイン、約18億ウォンがイーサリアムです。これは、すでに司法手続きが完了した案件に基づく推定値であり、容疑者がウォレットのパスワードを拒否した場合などを含めると、実際の押収規模はさらに大きくなる可能性があります。また、暗号資産の価格変動が激しいため、評価額も時点によって大きく変動します。
韓国警察は、取調べの方法も変化していると認めています。従来は実体のある証拠物を倉庫に保管していましたが、今後はウォレットのアドレスや私鍵の管理が必要となっています。これは、仮想資産が新たな犯罪収益の形態となるだけでなく、押収・封印・保管の一連の流れを再構築する必要性を警察に迫っていることを意味します。
ガイドラインの調整に加え、韓国警察庁は2026年前半までに民間の管理業者(custody)の選定を完了させる計画です。2025年には、押収した仮想資産の外部保管を請け負う業者を探すために三度の入札を行いましたが、いずれも失敗に終わっています。理由は、申請企業の規模が小さすぎる、安定性に欠ける、予算が不足しているなどです。報道によると、現在の予算は8300万ウォン(約5.56万ドル)と少なく、リスクを考慮すると不十分です。
専門家の意見も紹介されており、各地の警察がウォレットや助記詞を分散管理するのは、管理の抜け穴になりやすいと指摘しています。専門家は、政府がより集中化・専門化された「公共委託」制度を構築し、高リスクのデジタル資産を専門機関に一元管理させることを提言しています。これにより、内部統制のミスや安全事故のリスクを低減できるとしています。
今回の韓国の押収管理ガイドラインの迅速な整備は、最近の政府によるビットコイン管理の脆弱性とも関係しています。1月23日、光州地方検察庁の定期検査で、2025年8月に押収されたビットコインのうち約320枚が行方不明になっていることが判明しました。検察はその後、2月19日に不明のハッカーにより返還されたと発表し、3月10日には関連資産を売却し、約315.9億ウォンを国庫に納付しました。
この事件は、政府部門が仮想資産を管理する際に、価格変動だけでなく、従来の実体証拠物以上の情報セキュリティや内部管理リスクに直面していることを浮き彫りにしています。韓国警察が今回新規定を策定するのは、技術的な強化だけでなく、押収規模の拡大に伴い、デジタル資産時代に適した基礎的なガバナンス体制を構築する狙いもあります。
韓国警察は、特にプライバシーコインとソフトウェアウォレットを正式規定に盛り込み、従来の実体証拠物管理から、デジタル資産の安全な管理へと思考をシフトさせています。今後、民間委託機関の選定が順調に進めば、より集中化された制度的な暗号資産管理モデルの構築も期待されます。これは、韓国国内の法執行の変化だけでなく、各国政府が暗号資産が犯罪収益や証拠物として一般化する中、「安全な保管方法」が「押収方法」と同じくらい重要な規制課題になりつつあることを示しています。