Kongres mempertimbangkan perannya dalam tarif setelah keputusan Mahkamah Agung

Rep. Don Bacon (R-Neb.) memberi jempol saat dia tiba untuk rapat Konferensi Republik DPR di Capitol AS pada 10 September 2024 di Washington, DC.

Kent Nishimura | Getty Images

Presiden Donald Trump mengatakan dia tidak membutuhkan Kongres untuk memberlakukan tarif, tetapi upaya terbarunya untuk memberlakukan bea masuk baru bisa memicu pemungutan suara yang sulit bagi Partai Republik menjelang pemilihan tengah tahun. Dan Demokrat berjanji akan mengganggu upaya memperpanjang kebijakan perdagangan Trump.

Tak lama setelah Mahkamah Agung membatalkan sebagian besar tarif Trump pada hari Jumat, presiden menguatkan kembali dan mengeluarkan putaran lain menggunakan Bagian 122 dari Trade Act 1974. Undang-undang tersebut membatasi tarif pada 15% dan memerlukan otorisasi kongres untuk perpanjangan lebih dari 150 hari, menciptakan potensi pemungutan suara yang sulit atas isu yang tidak populer bagi anggota Kongres dari Partai Republik di tengah musim pemilihan.

“Saya sangat khawatir tentang ini. Karena setiap jajak pendapat menunjukkan bahwa pemilih Amerika menentang tarif dengan rasio 2 banding 1. Presiden telah melekat pada kebijakan yang sangat tidak populer,” kata Rep. Don Bacon, R-Neb., salah satu dari enam Republikan yang sebelumnya memilih untuk membatalkan tarif Trump sebesar 35% terhadap impor dari Kanada.

Keputusan Mahkamah Agung, yang membatalkan tarif yang dikeluarkan Trump menggunakan International Emergency Economic Powers Act, atau IEEPA, memberikan pukulan besar terhadap agenda ekonomi Trump dan bisa mengubah dinamika perjuangan di Kongres terkait kebijakan perdagangan utama presiden.

Baca lebih banyak liputan politik CNBC

• Pembaruan langsung State of the Union 2026: pidato Trump
• Berkas Epstein: klaim pelecehan seksual Trump disembunyikan oleh DOJ
• Senator mengatakan kontrak pasar prediksi CFTC perlu panduan yang jelas
• Demokrat berusaha memaksa pengembalian dana setelah Mahkamah Agung memblokir tarif Trump
• Trump menuntut Netflix memecat Susan Rice saat DOJ menyelidiki kesepakatan Warner

Demokrat berusaha mengaitkan tarif Trump dengan keterjangkauan — dan peran yang mereka klaim tarif telah mainkan dalam kenaikan harga — saat mereka merancang rencana untuk terus melawan agenda tarif Trump dalam beberapa bulan mendatang.

“Senat Demokrat akan terus melawan pajak tarif Trump, dan akan memblokir setiap upaya memperpanjang tarif berbahaya ini saat mereka berakhir musim panas ini. Demokrat tidak akan ikut serta dalam memperbesar kerusakan ekonomi Trump,” kata Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer, D-N.Y., dalam sebuah pernyataan pada hari Senin.

Meskipun Demokrat memiliki kekuasaan kecil tanpa kendali di DPR atau Senat, keberhasilan pemungutan suara di masa depan untuk memperpanjang tarif Bagian 122 atau memperluas kekuasaan presiden dalam menerapkan kebijakan perdagangan sangat tidak pasti seiring frustrasi GOP yang meningkat.

“Dalam mayoritas DPR yang sangat tipis, penolakan hukum itu memberi perlindungan lebih bagi Partai Republik untuk membangkang, terutama pada isu-isu yang berdampak langsung secara ekonomi bagi distrik mereka,” kata Brittany Martinez, direktur eksekutif Principles First yang pernah bekerja untuk Ketua Kevin McCarthy. “Seiring mendekati pemilihan tengah tahun, kita kemungkinan akan melihat lebih banyak anggota yang memprioritaskan hukum dan dampak lokal daripada tekanan partai.”

Ketua DPR Mike Johnson, R-La., pada hari Senin mengakui prospek tarif yang suram di Kongres.

“Ini akan menjadi tantangan, saya pikir, untuk menemukan konsensus tentang jalan ke depan terkait tarif di sisi legislatif. Itulah sebabnya saya pikir perhatian banyak orang tertuju pada sisi eksekutif,” kata Johnson kepada wartawan di Capitol, menurut MSNOW.

Tanggapan baru terhadap Trump soal perdagangan

Pemungutan suara DPR untuk membatalkan tarif Kanada Trump, meskipun simbolis, adalah yang terbaru dari serangkaian pukulan terhadap kebijakan perdagangan Trump. Senat telah beberapa kali dalam setahun terakhir memilih untuk membatalkan beberapa tarif IEEPA yang dikeluarkan presiden.

“Saya berada di ruang mantel dan mendengar orang berkata ‘Saya tidak suka tarif tapi saya memilih tidak’,” kata Bacon, mengingat malam pemungutan suara DPR. “Saya berharap jika orang dibiarkan sendiri, tanpa tekanan, jumlahnya akan lima atau enam kali lebih banyak. Tapi jelas ini prioritas besar bagi presiden, jadi orang-orang berjuang dengan itu.”

Beberapa pembelot GOP, seperti Rep. Kevin Kiley, R-Calif., menggambarkan penolakan mereka sebagai kemenangan untuk checks and balances. “Pemungutan suara minggu lalu oleh Kongres dan keputusan Mahkamah Agung hari ini mewakili pertukaran yang dirancang oleh para Pendiri,” tulis Kiley di X pada hari Jumat.

Bacon, yang akan pensiun dari Kongres di akhir masa jabatannya, menunjuk studi terbaru dari Tax Foundation yang menyatakan bahwa tarif Trump akan meningkatkan pajak rata-rata sebesar $1.000 untuk keluarga Amerika pada tahun 2025. Ia juga mengutip analisis dari Federal Reserve Bank of New York yang menemukan bahwa konsumen dan perusahaan AS menanggung hampir 90% beban tarif. Keduanya harus menjadi “bendera merah,” katanya.

Namun, tindakan perlawanan terhadap presiden yang dianggap muncul bisa berakibat.

Trump akhir pekan lalu mencabut dukungannya terhadap Rep. Jeff Hurd, seorang Republikan dari Colorado yang memilih untuk membatalkan tarif Kanada Trump. Hurd menghadapi lawan utama dari sayap kanan, Hope Scheppelman, yang kini didukung Trump.

“Ketika saya menjabat, saya bersumpah atas Konstitusi dan rakyat yang saya layani. Setiap suara yang saya berikan didasarkan pada apa yang terbaik untuk distrik ini dan kekuatan jangka panjang negara kita,” tulis Hurd di X sehari setelah serangan Trump.

Tarif bisa menjadi ‘penjualan sulit’ di tahun pemilihan

Seberapa patuh Partai Republik Kongres terhadap Trump di tahun pemilihan?

Rep. Gregory Meeks, D-N.Y., memperkenalkan resolusi penolakan tarif Kanada dan berencana memaksa pemungutan suara tambahan untuk membatalkan bea masuk Trump lainnya.

Keputusan Mahkamah Agung mengubah strategi itu, tetapi Meeks mengatakan bahwa pemungutan suara di masa depan tentang tarif umumnya bisa berjalan buruk bagi Trump.

“Saya pikir itu akan terus berlanjut seiring kita terus melihat apa yang dilakukan Trump, karena apa yang dia lakukan menyakiti rakyat Amerika,” kata Meeks.

Bacon memprediksi bahwa upaya bipartisan untuk secara legislatif menegaskan kembali otoritas konstitusional Kongres atas tarif bisa mendapatkan momentum, mengacu pada RUU yang dia perkenalkan tahun lalu, yang hingga hari Senin memiliki delapan cosponsor bipartisan. Senator Maria Cantwell, D-Wash., memimpin rekan di Senat, yang memiliki 13 cosponsor, juga kelompok bipartisan.

Pada hari Senin, sekelompok Demokrat Senat, dipimpin oleh Ron Wyden dari Oregon, merilis legislasi yang akan memaksa Bea Cukai dan Perbatasan untuk mengeluarkan pengembalian tarif kepada importir dan usaha kecil. Rep. Steven Horsford, D-Nev., memperkenalkan legislasi serupa di DPR pada hari Jumat, meskipun keduanya belum memiliki jalur pasti untuk disahkan selama Demokrat masih di minoritas.

Ditanya apakah pengembalian dana harus dikeluarkan, Johnson pada hari Senin mengatakan, “Saya rasa tidak. Gedung Putih yang akan menyelesaikannya.”

Partai Republik secara teori memiliki keleluasaan untuk memperluas otoritas tarif Trump atau secara legislatif memberlakukan bea masuk. Beberapa, seperti Senator Bernie Moreno, R-Ohio, menyarankan agar Partai Republik “langsung bekerja pada RUU rekonsiliasi untuk mengesahkan tarif yang telah membuat negara kita menjadi negara terpanas di bumi!”

Namun “kesabaran mulai menipis di front tarif,” kata John Feehery, seorang strategis Partai Republik di EFB Advocacy dan mantan ajudan Ketua DPR Dennis Hastert, dalam sebuah wawancara minggu lalu.

“Ini cukup sulit dijual jika Anda berasal dari negara bagian pertanian atau tempat yang mengekspor peralatan ke luar negeri,” kata Feehery.