Pertanyaan sebesar $134 miliar: Siapa yang akan mendapatkan pengembalian tarif?

Elisabeth Buchwald, CNN

Sabtu, 21 Februari 2026 pukul 05:04 WIB 4 menit membaca

Mahkamah Agung pada 20 Februari 2026 di Washington, DC. Mahkamah Agung memutuskan melawan keabsahan tarif Presiden Donald Trump dalam putusan 6-3 yang ditulis oleh Ketua Hakim konservatif John Roberts. - Heather Diehl/Getty Images

Pertarungan baru saja dimulai untuk 300.000 bisnis yang menginginkan pengembalian tarif sebesar $134 miliar.

Ternyata, meyakinkan enam hakim Mahkamah Agung bahwa Presiden Donald Trump melampaui kewenangannya dalam memberlakukan tarif besar-besaran dengan mengandalkan kekuasaan ekonomi darurat adalah bagian yang mudah. Bagian yang sulit: mendapatkan jawaban pasti tentang apa yang terjadi dengan puluhan miliar dolar yang dibayarkan oleh perusahaan AS setelah Trump menaikkan tarif pada semua mitra global tahun lalu.

Administrasi Trump — baik secara resmi maupun tidak resmi — telah berjanji untuk mengembalikan bea masuk yang dikumpulkan jika Mahkamah Agung mengeluarkan putusan yang menentang mereka. Tetapi baik administrasi maupun hakim tidak menjelaskan secara pasti bagaimana prosesnya akan berjalan.

Dalam pendapat dissenting-nya, Hakim Brett Kavanaugh menulis, “Pengembalian uang miliaran dolar akan memiliki konsekuensi besar bagi Departemen Keuangan AS.”

“Mahkamah hari ini tidak mengatakan apakah, dan jika ya bagaimana, Pemerintah harus mengembalikan miliaran dolar yang telah dikumpulkan dari importir. Tetapi proses itu kemungkinan akan menjadi ‘kacau,’ seperti yang diakui saat sidang lisan,” lanjutnya.

Pada hari Jumat, Presiden Donald Trump mempertanyakan mengapa hakim tidak menyatakan apakah pendapatan tarif perlu dikembalikan. “Saya kira harus diproses melalui litigasi selama dua tahun ke depan,” katanya kepada wartawan. Ia kemudian mengatakan bisa memakan waktu “lima tahun ke depan.”

Itu kemungkinan berarti bahwa perusahaan harus berjuang keras untuk mendapatkan peluang pengembalian — meskipun pemerintah menyimpan catatan lengkap semua pembayaran tarif.

“Kasus ini tidak pernah tentang pengembalian uang, dan tidak terbayangkan Mahkamah Agung akan masuk ke detail tentang bagaimana menerapkan pengembalian,” kata Ted Posner, pengacara perdagangan dan mitra di Baker Botts.

“Kami sekarang berbicara dengan perusahaan tentang langkah selanjutnya, yang berarti menunggu lagi, kali ini untuk Pengadilan Perdagangan Internasional. Setiap proses pengembalian akan membutuhkan pengajuan yang teliti, dan untuk saat ini, perusahaan dan bahkan negara-negara dibiarkan dalam ketidakpastian.” Intinya, importir individu harus mengajukan gugatan sendiri untuk mendapatkan peluang pengembalian.

Menteri Keuangan Scott Bessent mengatakan dalam wawancara Reuters bulan lalu bahwa lembaga tersebut memiliki cukup dana untuk mengembalikan uang kepada importir, tetapi prosesnya bisa berlangsung selama setahun.

“Tidak akan menjadi masalah jika kita harus melakukannya, tetapi saya bisa katakan bahwa jika itu terjadi — yang saya rasa tidak akan — itu hanya pemborosan perusahaan,” kata Bessent. Kemudian Bessent bertanya apakah perusahaan seperti Costco, yang secara preemptive menggugat pemerintah AS untuk memastikan haknya atas pengembalian dana, akan mengembalikan sebagian dana yang mereka terima kepada pelanggan.

Cerita berlanjut  

“Saya merasa rakyat Amerika tidak akan melihatnya,” kata Bessent Jumat di acara yang diselenggarakan oleh Economic Club of Dallas.

Ini bukan pertama kalinya pemerintah harus mengeluarkan pengembalian tarif sebagai hasil dari keputusan Mahkamah Agung. Keputusan tahun 1998 menghasilkan pengembalian tarif sebesar $730 juta kepada perusahaan-perusahaan Amerika, meskipun membutuhkan waktu dua tahun untuk menyelesaikannya.

“Masih menjadi pertanyaan terbuka apakah Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan akan mengikuti preseden sejarah atau proses yang ada, atau apakah proses baru akan diperlukan untuk mengatasi skala dan volume tarif IEEPA,” kata Alexis Early, pengacara perdagangan dan mitra di BCLP, merujuk pada seperangkat tarif yang dibatalkan oleh Mahkamah Agung.

Adapun konsumen yang membayar tarif melalui harga yang lebih tinggi, tampaknya pengembalian dana tidak akan pernah masuk ke rekening mereka.

“Perusahaan sangat kecil kemungkinannya untuk mulai memangkas harga mereka sebagai akibatnya,” kata Stephanie Roth, kepala ekonom di Wolfe Research. “Walmart tidak akan memberi Anda cek untuk tarif 15% pada sepatu sneakers yang Anda beli dari mereka empat bulan lalu.”

Kontribusi pelaporan dari Matt Egan CNN.

Untuk berita dan buletin CNN lebih banyak, buat akun di CNN.com

Syarat dan Kebijakan Privasi

Dasbor Privasi

Info Lebih Lanjut