Belakangan ini, banyak anggota komunitas kripto menanyakan pertanyaan yang sama kepada saya: “Saya dengar Hong Kong akan mulai melaporkan informasi aset kripto. Apakah kepemilikan saya di bursa luar negeri masih aman? Apakah otoritas pajak Tiongkok Daratan akan mengetahuinya? Apakah saya harus membayar pajak tertunda?”
Kekhawatiran ini memang beralasan.
Pada tahun 2025, transparansi pajak global akan secara spesifik menargetkan mata uang kripto. Sebagai spesialis hukum Web3, hari ini Pengacara Honglin akan menjelaskan tentang “Crypto CRS”—yaitu CARF (Crypto-Asset Reporting Framework)—dan dampaknya secara nyata bagi keuangan Anda.
Selama satu dekade terakhir, sektor keuangan tradisional mengandalkan instrumen bernama CRS (Common Reporting Standard). Sederhananya, jika Anda warga negara Tiongkok dengan simpanan di bank luar negeri, bank tersebut akan membagikan data rekening Anda kepada otoritas pajak Tiongkok.
Namun, CRS memiliki celah besar: kripto tidak tercakup. Sebelumnya, Anda bisa mengonversi dana menjadi USDT dan menyimpannya di dompet, atau melakukan perdagangan di Binance dan OKX, dan otoritas pajak tidak dapat mendeteksi aset tersebut.
Sekarang, celah itu akan ditutup. CARF (Crypto-Asset Reporting Framework) dirancang untuk menutup celah ini.
Inti logikanya: Jika otoritas tidak bisa melacak pengguna terdesentralisasi, mereka akan menargetkan perantara yang melayani mereka.
Pihak yang wajib melapor: Bursa (CEX), pedagang OTC, dan beberapa penerbit token.
Data yang harus dilaporkan: Identitas Anda (nama, NPWP), volume pembelian dan penjualan kripto, serta alamat dompet tempat Anda menarik aset.
Secara praktik, setiap transaksi yang Anda lakukan di bursa dan penyedia layanan yang patuh akan sepenuhnya terlihat oleh otoritas pajak.
Di bawah CARF, aktivitas berikut memiliki risiko pajak yang tinggi:
Setoran dan penarikan stablecoin (USDT/USDC): Jangan berasumsi mengonversi ke stablecoin itu aman. CARF secara tegas mewajibkan pelaporan untuk pertukaran kripto-ke-fiat maupun kripto-ke-kripto (misal, BTC ke USDT). Setiap pertukaran dapat dianggap sebagai “penjualan” untuk tujuan pajak, sehingga membutuhkan perhitungan laba/rugi dan pembayaran pajak.
Transaksi OTC dalam jumlah besar: Sebelumnya, pengguna sering memanfaatkan OTC offline untuk menukar dana. Ke depan, Hong Kong akan mengatur pedagang OTC yang juga wajib melaporkan transaksi besar.
DeFi dan airdrop: Walaupun DeFi lebih sulit diatur, protokol dengan pihak pengendali yang jelas (misal, tim proyek yang mempertahankan hak admin), atau penambangan DeFi melalui bursa terpusat, penghasilan tersebut akan dicatat.
Penarikan ke dompet dingin: Anda mungkin bertanya, “Jika saya menarik ke dompet dingin dan menguncinya, apakah saya aman?” Ya dan tidak. Bursa wajib mencatat penarikan Anda dan alamat dompet penerima. Jika dompet dingin itu suatu saat berinteraksi dengan fiat (misal, membeli properti, membeli mobil, atau mencairkan dana melalui bursa), otoritas pajak dapat menggunakan analitik on-chain untuk melacak alamat tersebut dan merekonstruksi riwayat transaksi Anda.
Pengguna di Tiongkok Daratan menyoroti CARF akibat kebijakan terbaru Hong Kong. Meski Hong Kong menganut prinsip “satu negara, dua sistem”, pertukaran data pajak antara Hong Kong dan Tiongkok Daratan sudah terjalin lama.
Berdasarkan dokumen konsultasi pemerintah Hong Kong yang dirilis akhir 2024 hingga awal 2025, jadwalnya jelas:
2025–2026: Hong Kong menetapkan undang-undang lokal untuk mengatur pajak.
1 Januari 2027: Pencatatan data resmi dimulai. Sejak tanggal ini, seluruh transaksi di bursa berlisensi Hong Kong dan platform OTC akan direkam dalam sistem backend.
2028: Otoritas pajak Hong Kong mulai membagikan data ini dengan otoritas pajak negara lain (termasuk Tiongkok Daratan). Hong Kong akan berubah dari surga pajak menjadi pusat pertukaran informasi pajak.
Banyak yang beranggapan, “Pemerintah menyatakan perdagangan Bitcoin ilegal, jadi jika saya tidak terlindungi, kenapa harus bayar pajak?”
Dari sudut pandang hukum, hal tersebut keliru.
Kuncinya, hukum pajak melihat “substansi”: Baik penghasilan Anda berasal dari sumber legal (seperti gaji) maupun area abu-abu (seperti perdagangan kripto), jika Anda memperoleh penghasilan (“income”), Anda tetap memiliki kewajiban pajak.
Selain itu, Tiongkok Daratan kini menerapkan “pajak berbasis data”. Sebelumnya, otoritas pajak tidak mengetahui aset luar negeri Anda dan tidak dapat mengaturnya. Setelah CARF berjalan, Hong Kong akan mengirim data transaksi Anda (misal, Zhang San, KTP Daratan xxx, memperoleh 1 juta USDT di bursa pada 2027) langsung ke otoritas pajak Daratan. Sistem akan mencocokkan data tersebut—jika Anda belum melaporkannya, peringatan akan muncul seketika.
Dengan gelombang transparansi pajak kripto, kepanikan tidak diperlukan—kepatuhan adalah keniscayaan bagi industri Web3, dan pajak merupakan bagian utama dari kepatuhan. Dalam konteks ini, banyak yang telah lama menantikan momen ini.
Agar dapat menavigasi perpajakan kripto dengan aman dan percaya diri, berikut tiga strategi kepatuhan yang rasional:
Pertukaran informasi CARF didasarkan pada domisili pajak Anda. Jika Anda memegang paspor negara kecil (misal, Saint Kitts, Vanuatu) namun tinggal lama di Shanghai atau Beijing, dengan kehidupan utama di Daratan, Anda tetap dianggap wajib pajak Tiongkok Daratan. Untuk benar-benar mengurangi risiko, Anda perlu perencanaan identitas yang substansial—bukan hanya paspor, tetapi benar-benar pindah ke yurisdiksi ramah pajak kripto (seperti Dubai atau Singapura) dan memutus hubungan pajak dari domisili sebelumnya.
Tahun 2027 menjadi awal pengumpulan data. Sebelum itu, lakukan inventarisasi menyeluruh atas aset Anda, bedakan antara “aset lama” dan “aset baru”. Untuk masalah historis yang signifikan, konsultasikan dengan penasihat pajak profesional untuk menentukan apakah Anda perlu memanfaatkan periode jendela pelaporan patuh atau melakukan penyesuaian struktural. Jangan menunggu hingga data mulai dibagikan pada 2028 dan hanya bereaksi secara pasif.
Bagi pendiri Web3 dan individu dengan kekayaan tinggi: hentikan penggunaan akun pribadi untuk transaksi besar. Pertimbangkan untuk menyimpan aset melalui family trust atau perusahaan offshore. Meski CARF akan mengidentifikasi ultimate beneficial owner, struktur hukum dapat membantu mengisolasi sebagian risiko hukum dan menyediakan ruang untuk perencanaan pajak. Selain itu, hindari bank bawah tanah. CARF beroperasi bersama mekanisme anti-pencucian uang (AML); jika saluran bank bawah tanah diselidiki, Anda tidak hanya menghadapi pajak tertunda tetapi juga risiko pidana.
Era “wild west” Web3 telah berakhir. Dengan CARF, aset kripto resmi masuk ke dalam lanskap regulasi global.
Bagi pengguna Daratan, “tidak terlihat” sudah tidak mungkin lagi. Masa depan adalah milik mereka yang patuh. Karena Anda tidak bisa menghindarinya, persiapkan diri sejak dini dan lindungi aset Anda secara legal.





