Les droits de 10 % de Trump entrent en vigueur alors que les États-Unis reconstruisent leur mur tarifaire

Catherine Lucey et Josh Wingrove

Mar, 24 février 2026 à 14h25 GMT+9 4 min de lecture

(Bloomberg) — Les nouvelles taxes globales de 10 % de Donald Trump sont entrées en vigueur mardi, lançant un effort de la Maison Blanche pour préserver l’agenda commercial du président après que la Cour suprême a invalidé ses droits de douane initiaux et étendus.

Le président a signé un décret la semaine dernière autorisant la taxe d’importation de 10 %, quelques heures seulement après la décision. Il a ensuite menacé d’augmenter ce taux à 15 %, mais Trump n’a pas officiellement émis de directive pour augmenter le taux avant mardi à 00h01, heure de Washington, lorsque la taxe de 10 % est entrée en vigueur.

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La Maison Blanche travaille sur un ordre officiel qui portera le taux tarifaire mondial à 15 %, selon un responsable de l’administration. La date de mise en œuvre de cette augmentation n’a pas encore été finalisée, a indiqué le responsable, qui a souhaité garder l’anonymat pour discuter de questions privées.

REGARDER : Rosalind Mathieson de Bloomberg News discute de la suite après l’entrée en vigueur des droits de douane de Trump. Source : Bloomberg

Le manque de clarté de la part de Washington a engendré de la confusion dans le monde entier concernant l’agenda tarifaire de Trump. Les pays et les entreprises examinent attentivement les accords commerciaux existants pour voir comment ils seraient affectés par les dernières menaces de Trump. Les principaux partenaires commerciaux, notamment l’Union européenne et l’Inde, ont brusquement suspendu leurs négociations commerciales en raison de cette incertitude.

Trump applique la taxe de base de 10 % en vertu de l’article 122 du Trade Act de 1974, qui permet au président d’imposer cette taxe pendant 150 jours sans approbation du Congrès. Il a recours à cette procédure après que la cour a statué qu’il avait violé une loi sur les pouvoirs d’urgence en l’utilisant pour imposer ses soi-disant « tarifs réciproques » sur des biens en provenance de pays du monde entier.

L’ordre a maintenu certaines exemptions, notamment pour les biens conformes à l’accord commercial nord-américain entre les États-Unis, le Canada et le Mexique, ainsi qu’une exception pour certains produits agricoles qui existaient sous les droits invalidés de Trump.

Selon une analyse de Bloomberg Economics, le taux tarifaire effectif moyen aux États-Unis s’établira autour de 10,2 %, en tenant compte de ces exemptions, contre 13,6 % avant la décision de la cour. Avec un taux global de 15 %, ce taux effectif serait d’environ 12 %, selon l’étude.

L’équipe de Trump a déclaré que les droits de douane resteraient au cœur de sa politique commerciale, réaffirmant ses plans de lancer une série d’enquêtes à des échéances accélérées qui lui permettraient d’imposer unilatéralement des droits — dans le but de reconstruire le régime tarifaire que la décision de la cour a effectivement détruit.

L’histoire continue

Aucune des autorités que la Maison Blanche a identifiées — telles que l’article 301 et l’article 232 — n’offre la même flexibilité que les pouvoirs d’urgence que Trump avait précédemment utilisés pour exercer une pression sur ses partenaires commerciaux.

L’administration se prépare à lancer des enquêtes sur l’impact de l’importation d’une série de biens industriels — notamment batteries, pièces en fonte et en fer, équipements pour le réseau électrique et les télécommunications, tuyaux en plastique et certains produits chimiques — sur la base de préoccupations de sécurité nationale.

Ces enquêtes, qui n’ont pas encore été officiellement annoncées, précèdent de nouvelles taxes, mais pourraient prendre plusieurs mois pour aboutir.

En réponse à la décision des juges, des responsables de l’administration ont exhorté leurs partenaires commerciaux à respecter les accords qu’ils ont négociés avec les États-Unis au cours de l’année écoulée.

« Nous voulons qu’ils comprennent que ces accords seront de bons accords », a déclaré Jamieson Greer, représentant commercial des États-Unis, sur CBS dimanche. « Nous allons les soutenir. Nous attendons de nos partenaires qu’ils nous soutiennent. »

Cet argument a été moins rassurant pour certaines grandes économies. L’Union européenne a gelé lundi la ratification de son accord avec les États-Unis jusqu’à ce que Trump confirme ses dernières plans tarifaires. À New Delhi, des responsables ont invoqué des raisons similaires pour reporter les négociations avec les États-Unis cette semaine sur un accord commercial provisoire.

Lundi, Trump a menacé d’imposer des droits encore plus élevés à ses partenaires qui « jouent avec leurs accords existants ».

La présidente de la Banque centrale européenne, Christine Lagarde, a déclaré qu’il était « crucial » que le commerce mondial « ait de la clarté » de la part de l’administration américaine.

La menace de Trump d’augmenter le taux de base mondial à 15 % a également secoué certains alliés traditionnels qui ont conclu des accords avec lui. Le Royaume-Uni a négocié un taux de 10 % avec l’administration l’année dernière, et ce niveau plus élevé pourrait créer une situation moins favorable pour ses exportateurs.

Précédemment : Les options de Trump après que la Cour suprême a déclaré ses droits de douane illégaux

Par ailleurs, d’autres nations plus adverses, comme la Chine, pourraient voir leur position renforcée dans les négociations avec Trump, désormais que ses pouvoirs d’urgence ont été limités. Le président américain doit se rendre à Pékin à la fin du mois prochain pour une rencontre très attendue avec son homologue, Xi Jinping.

Les droits de douane sont entrés en vigueur quelques heures avant que Trump ne prononce son discours sur l’état de l’Union devant le Congrès, auquel assisteront des démocrates et certains républicains opposés à certains aspects de sa politique commerciale.

Ce discours en prime time devrait se concentrer sur son programme économique, alors que les républicains cherchent à élaborer un message pour les élections de mi-mandat, face à un électorat frustré par le coût de la vie. Selon des sondages, l’opinion publique se dégrade à l’égard des politiques commerciales de Trump, qui sont de plus en plus perçues comme responsables de la hausse des prix. Une enquête du Washington Post/ABC/Ipsos a révélé que 64 % des Américains désapprouvaient la gestion des droits de douane par Trump, contre 34 % qui l’approuvaient.

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