Le déploiement des stations CNG accuse un retard par rapport à l'objectif de 2025 malgré l'investissement $2bn

Malgré avoir sécurisé plus de 2 milliards de dollars d’investissements privés en plus de deux ans, le gouvernement fédéral n’atteint toujours pas ses objectifs nationaux d’infrastructure de gaz naturel comprimé (GNC) pour 2025, ce qui soulève de nouvelles inquiétudes concernant les lacunes dans la mise en œuvre.

Ceci est basé sur des vérifications et enquêtes menées par Nairametrics auprès des principales agences gouvernementales et acteurs de l’industrie.

Alors que les flux de financement et le soutien politique restent solides, la livraison sur le terrain des stations de ravitaillement et l’accès à l’échelle nationale semblent plus lentes que les projections antérieures.

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L’Initiative présidentielle GNC (PiCNG) a été lancée en 2023 comme réponse clé à la transition énergétique suite à la suppression des subventions sur l’essence, avec des plans ambitieux pour développer la mobilité alimentée au gaz à l’échelle nationale.

Cependant, plusieurs mois après avoir annoncé un objectif de 500 centres de conversion et plus de 150 points de vente GNC d’ici la fin 2025, les données confirmant les progrès vers cette référence restent limitées. L’attention se déplace désormais des chiffres d’investissement en tête d’affiche vers des résultats d’infrastructure mesurables.

Ce qu’ils disent

Lors d’une cérémonie le 30 janvier 2025 pour cinq petites usines de gaz naturel liquéfié à Kogi, le directeur du programme PiCNG, Engr. Michael Oluwagbemi, a annoncé des plans pour avoir au moins 500 centres de conversion et plus de 150 points de vente GNC d’ici la fin de l’année.

Les vérifications sur le site web de l’initiative indiquent que plus de 300 centres de conversion et plus de 40 stations de ravitaillement ont été construits depuis 2023, mais il n’existe pas de répartition année par année montrant combien ont été réellement livrés en 2025.

Les demandes de Nairametrics pour des données de performance détaillées ont été redirigées entre agences.

Lara Obileye, responsable des ventes, du développement commercial et de la stratégie pour le PiCNG, a déclaré qu’elle ne pouvait pas fournir de chiffres actualisés et a renvoyé les demandes au ministère fédéral des Finances et à l’Autorité nigériane de régulation du pétrole en amont et en aval.

Dr. Ogho Okiti, conseiller spécial du ministre des Finances, a indiqué que le bureau de l’initiative GNC devrait fournir les détails pertinents.

• Il a déclaré, « Je pense que ceux qui ont reçu l’argent devraient pouvoir vous dire ce qu’ils ont reçu. »
• Une source du ministère fédéral des Finances a décrit la mention du ministère comme une possible dérobade de responsabilité. Il a dit, « Mentionner le ministère des Finances est une dérobade. »

Les efforts pour obtenir des commentaires du porte-parole de la NMDPRA, George Eno-Ita, n’ont pas abouti au moment de la rédaction de ce rapport.

En janvier 2025, lors de l’annonce, il y avait environ 50 stations de ravitaillement GNC et 193 centres de conversion à travers le Nigeria, ce qui montre un écart important entre les projections et la couverture actuelle.

Contexte

PiCNG a été lancé après la suppression des subventions sur l’essence en mai 2023, lorsque les prix à la pompe ont explosé et que les coûts de transport ont augmenté fortement à l’échelle nationale. Le programme a été présenté comme une mesure de soulagement des coûts et une stratégie de transition énergétique à long terme visant à approfondir l’utilisation domestique du gaz.

• Les projections du programme indiquent que plus de 2 milliards de dollars d’engagements privés ont déjà été sécurisés, avec des attentes d’atteindre 5 milliards de dollars d’ici 2027.
• L’initiative devrait générer des milliers d’emplois directs et indirects dans la conversion de véhicules, la fabrication de cylindres, le développement de stations et la logistique.

Les allocations gouvernementales comprennent 100 milliards N approuvés fin 2023, 130 milliards N dans le budget 2024, et 225 milliards N dans le cycle budgétaire 2025 pour soutenir la construction d’infrastructures et les incitations à la conversion.

Malgré ces engagements et ces allocations de fonds, les acteurs indiquent que la majorité des stations opérationnelles restent concentrées le long de corridors pilotes et dans certains centres urbains, limitant l’accessibilité à l’échelle nationale.

Plus d’analyses

Les acteurs de l’industrie affirment que le déploiement visible des infrastructures a pris du retard par rapport aux projections officielles, notamment dans le déploiement des stations de ravitaillement et la couverture nationale.

• « Nos membres aiment l’idée d’un carburant moins cher, mais les conducteurs ne peuvent pas risquer de rester en panne, » a déclaré Audu Maiturare de l’Union nationale des travailleurs du transport routier à Nyanya.
• « Si les stations ne sont disponibles que dans quelques corridors, l’adoption à l’échelle nationale sera lente. L’infrastructure doit venir en premier, avant l’application de la loi ou la pression pour la conversion. »
• « Certains de nos véhicules ont été convertis, mais la planification des itinéraires est devenue plus compliquée, » a ajouté Ben Ngilari, un transporteur commercial basé à Abuja.
• « Tant que les points de ravitaillement ne seront pas disponibles de manière fiable dans tous les États, la migration de grandes flottes restera limitée, » a-t-il ajouté.

Les opérateurs du secteur évoquent également des goulots d’étranglement, notamment des retards dans l’importation d’équipements, une capacité locale limitée pour la fabrication de cylindres et de kits de conversion, des délais d’approbation réglementaire, des contraintes logistiques, une coordination inégale entre États, et un accès limité au financement pour les petits centres de conversion, ce qui a tous ralenti le déploiement.

Ce que vous devez savoir

L’initiative GNC est au cœur de la stratégie plus large du gouvernement fédéral pour réduire les coûts du carburant de transport et alléger la pression sur la devise étrangère en orientant la demande vers le gaz naturel disponible localement.

Les décideurs politiques ont présenté le GNC comme une alternative plus économique et plus propre pour les opérateurs de transports en commun, les flottes commerciales et les automobilistes privés, suite à la déréglementation des prix du carburant.

• Le programme vise à réduire les coûts de transport à l’échelle nationale et à diminuer la dépendance à l’importation d’essence.
• Il devrait approfondir l’utilisation domestique du gaz et soutenir la création d’emplois dans toute la chaîne de valeur du gaz.
• L’adoption reste inégale en raison d’un accès limité au ravitaillement en dehors des grandes villes.

Avec 2025 désormais terminé, la livraison des infrastructures, plutôt que les annonces de financement, devient la principale métrique de performance.

Les analystes en énergie notent que si les engagements en matière d’investissement sont solides, la rapidité d’exécution et la transparence dans le reporting des étapes clés détermineront en fin de compte si l’initiative atteint ses objectifs de réduction des coûts et de transition énergétique.

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