Comment Trump pourrait imposer des tarifs après un revers de la Cour suprême

Medora Lee, USA TODAY

Samedi 21 février 2026 à 07h46 GMT+9 3 min de lecture

Le président Donald Trump est déterminé à appliquer des tarifs malgré une décision de la Cour suprême du 20 février qui a annulé les tarifs d’urgence de l’année dernière.

Trump a annoncé sur les réseaux sociaux qu’il avait approuvé des tarifs de 10 % dans le monde entier, pour remplacer ceux que la Cour suprême a annulés. Lors d’une conférence de presse, le président a cité la loi sur le commerce de 1974 pour justifier ces tarifs de 10 %, plutôt que la loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux de 1977, que la haute cour a jugée qu’il n’était pas autorisé à utiliser.

Et ce n’est que le début. Trump a promis d’utiliser d’autres méthodes pour appliquer des tarifs. « Nous allons continuer », a-t-il dit.

Mais comment le président peut-il continuer ?

« Le président dispose encore de plusieurs pouvoirs légaux qui peuvent recréer une grande partie de l’agenda tarifaire qui, en pratique, a construit un nouveau mur autour des États-Unis, alors que le taux moyen pondéré des tarifs est passé d’environ 3 % à plus de 15 % au cours de la dernière année », a déclaré Drew DeLong, responsable de la dynamique géopolitique chez Kearney, une société de conseil en stratégie et gestion mondiale, dans un commentaire par email.

Voici un aperçu des voies que les analystes pensent que le président pourrait emprunter pour mettre en œuvre davantage de tarifs.

U.S. President Donald Trump, flanqué du secrétaire au Commerce Howard Lutnick et du solicitor général D. John Sauer, lors d’une conférence de presse à la Maison Blanche, suite à la décision de la Cour suprême selon laquelle Trump avait dépassé ses pouvoirs en imposant des tarifs, à Washington, D.C., le 20 février 2026. REUTERS/Kevin Lamarque TPX IMAGES OF THE DAY REFILE - CORRECTING MONTH

Suggestions du juge Kavanaugh

La juge de la Cour suprême Brett Kavanaugh « a explicitement mentionné la loi sur l’expansion du commerce de 1962 (Section 232), la loi sur le commerce de 1974 (Sections 122, 201, et 301), et la loi sur les tarifs de 1930 (Section 338) », a déclaré DeLong.

Voici ce que ces lois sont :

Loi sur le commerce de 1974 (Sections 122, 201, et 301)

Section 122 permet d’appliquer jusqu’à 15 % de tarifs pour faire face à de grands déséquilibres commerciaux, et c’est ce que Trump a dit qu’il signerait le 20 février, sauf qu’il a opté pour 10 %, au lieu de 15 %. Mais ces mesures expirent après 150 jours.

Section 201 permet au président d’imposer des tarifs si une hausse des importations constitue une menace importante pour une industrie américaine.

Section 301 permet aux États-Unis d’imposer des tarifs si un partenaire commercial viole ses engagements dans un accord commercial ou pratique de manière discriminatoire ou déraisonnable qui entrave ou limite le commerce américain. La Section 301 offre une large gamme de recours et ne fixe pas de plafond pour les niveaux de tarifs, mais elle nécessite une procédure d’enquête formelle et des conclusions avant toute action, a indiqué le Conseil des relations étrangères.

Loi sur l’expansion du commerce de 1962

La loi sur l’expansion du commerce de 1962 (Section 232) permet au président d’imposer des restrictions sur les importations de biens si elles menacent la sécurité nationale des États-Unis.

Section 232 permet au président d’imposer des tarifs jugés menaçants pour la sécurité nationale américaine, après une enquête et des recommandations du secrétaire au Commerce, a indiqué le CFR. Trump a déclaré que les 232 existants resteraient « en pleine vigueur ».

Autres options : Loi sur les tarifs de 1930

Section 338 de la loi sur les tarifs de 1930 autorise le président à imposer des tarifs pouvant atteindre 50 % de la valeur d’un produit sur les importations en provenance de pays qui discriminent déraisonnablement contre le commerce américain par des tarifs, réglementations ou autres mesures.

Quelles voies sont probables ?

« Mon meilleur pronostic pour la suite après l’expiration des 150 jours de la Section 122 est une tentative de mettre en œuvre la Section 338, car elle permet des taux de tarif jusqu’à 50 % », a déclaré DeLong. « Il y aura des questions similaires sur la validité juridique de ce mécanisme, mais c’est la voie la plus claire pour l’administration de recréer son programme tarifaire avec des constructions similaires. Si elle choisit la voie légale solidifiée, la Section 301 serait probablement l’outil de prédilection – mais plus de 100 enquêtes s’étendant sur six mois seraient une tâche difficile. »

Et les accords commerciaux de Trump ?

Certains analystes estiment que les accords commerciaux conclus l’année dernière par Trump avec divers pays resteront en vigueur.

« Les partenaires commerciaux ayant déjà négocié des accords sont peu susceptibles de les défaire, et les tarifs existants sous les Sections 232, 201, et 301 restent inchangés », a déclaré Brian Gardner, stratège en politique à Stifel.

En fin de compte, il a dit « malgré la réprimande de la Cour, le nouveau cadre tarifaire est susceptible de perdurer, ce qui soulève la question de savoir combien de soulagement réel les entreprises verront – probablement pas beaucoup. »

Medora Lee est journaliste spécialisée en finances, marchés et finances personnelles chez USA TODAY. Vous pouvez la contacter à mjlee@usatoday.com et vous abonner à notre newsletter gratuite Daily Money pour des conseils en finances personnelles et des actualités économiques du lundi au vendredi.

Cet article est initialement paru sur USA TODAY : Comment Trump pourrait maintenir les tarifs après une décision de la Cour suprême