FG defiende la Orden Ejecutiva 9, dice que hace cumplir la remisión de ingresos

El Gobierno Federal ha defendido la Orden Ejecutiva 9 (EO9), afirmando que refuerza la custodia constitucional de los ingresos de la Federación y no otorga poderes legislativos al Presidente.

Esto se encuentra en un comunicado emitido el lunes 23 de febrero de 2026, por Tanimu Yakubu, Secretario del Comité de Implementación de la Orden Ejecutiva 9.

Desestimó las afirmaciones de que la orden equivaldría a que el Presidente “haga leyes”, calificando esas interpretaciones como una mala lectura de las disposiciones constitucionales y de finanzas públicas.

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Lo que dicen

Yakubu hizo referencia a la Sección 80(1) de la Constitución de la República Federal de Nigeria, que requiere que todos los ingresos recaudados por la Federación se depositen en una cuenta única conocida como Fondo de Ingresos Consolidados.

• “Los comentarios que sugieren que la Orden Ejecutiva 9 (EO9) equivale a que el Presidente ‘haga leyes’ malinterpretan tanto la Constitución como la cuestión fiscal en discusión,” dice el comunicado.
• “EO9 no crea leyes; hace cumplir la custodia constitucional de los ingresos de la Federación.”
• “Todos los ingresos u otros fondos recaudados o recibidos por la Federación deben ser depositados en y formar parte de un Fondo de Ingresos Consolidados de la Federación. Los ingresos públicos no pueden ser retenidos, aplicados o almacenados legalmente fuera de los fondos constitucionales.”

El comunicado agregó que la Sección 162 de la Constitución complementa este requisito al ordenar que los ingresos que se devengan a la Federación se depositen en la Cuenta de la Federación para su distribución según los principios de asignación constitucional.

Según Yakubu, la secuencia legal es clara: los ingresos deben primero ingresar en cuentas reconocidas constitucionalmente antes de ser apropiados, compartidos o gastados.

Contexto

A principios de este mes, el presidente Bola Tinubu firmó la Orden Ejecutiva 9, suspendiendo la recaudación de tarifas por gestión y exploración fronteriza por parte de la Compañía Nacional de Petróleo de Nigeria (NNPCL) y ordenando la remisión total de los ingresos del petróleo y gas a la Cuenta de la Federación.

El Ministerio Federal de Finanzas dijo que la medida busca realinear los flujos de ingresos del petróleo y gas con las disposiciones constitucionales, reducir pérdidas y mejorar la transparencia fiscal, especialmente ante la disminución de ingresos a la Cuenta de la Federación a pesar de una mayor producción de petróleo y condiciones favorables del mercado.

La orden también aborda los arreglos fiscales y estructurales introducidos bajo la Ley de la Industria del Petróleo (PIA), que convirtió a la NNPC en una compañía de responsabilidad limitada.

Según el ministerio, algunos de esos arreglos llevaron a asignaciones fuera del presupuesto y deducciones de los ingresos de la Federación.

Sin embargo, la directiva ha recibido críticas de algunos actores.

Más análisis

El Gobierno Federal sostiene que la EO9 operacionaliza las disposiciones constitucionales en el sector del petróleo y gas al ordenar la remisión directa de los ingresos petroleros — incluyendo regalías, impuestos, petróleo y gas con fines de lucro, multas y recibos relacionados — a cuentas reconocidas constitucionalmente. También fortalece los procesos de reconciliación y reporte para mejorar la transparencia.

El comunicado enfatizó que la orden no interfiere con la autoridad legislativa, señalando que la Sección 60(1) salvaguarda la autonomía procedimental de la Asamblea Nacional.

• “La EO9 no regula el procedimiento legislativo, enmienda la Ley de la Industria del Petróleo (PIA), ni deroga ningún estatuto. Es un instrumento ejecutivo emitido bajo la Sección 5 para asegurar la fiel ejecución de la Constitución y las leyes aplicables.”
• “Si alguna parte disputa la validez constitucional de la EO9, el poder judicial sigue siendo el foro adecuado para su determinación.”

El gobierno añadió que, hasta que un tribunal dictamine lo contrario, el Ejecutivo está obligado a salvaguardar los ingresos de la Federación, mantener la supremacía constitucional y fortalecer la integridad fiscal para las distribuciones de FAAC, la credibilidad del presupuesto y la estabilidad macroeconómica.

Lo que debes saber

Orden Ejecutiva 9: Suspende la recaudación de tarifas por gestión y exploración fronteriza por parte de NNPCL.

Detiene el pago de multas por quema de gas en el Fondo de Infraestructura de Gas de Media Tensión.

Aclara las responsabilidades entre la Comisión Reguladora de Petróleo de Nigeria (NUPRC) y la Autoridad Reguladora de Petróleo de Media y Baja Tensión de Nigeria.

Establece un comité interinstitucional de implementación presidido por el Ministro de Finanzas y el Ministro Coordinador de Economía para supervisar la ejecución.

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