ينظر الكونغرس في دوره بشأن الرسوم الجمركية بعد قرار المحكمة العليا

النائب دون بيكون (جمهوري من نبراسكا) يعطي إشارة إعجاب عند وصوله إلى اجتماع مؤتمر الجمهوريين في مجلس النواب في الكابيتول الأمريكي في 10 سبتمبر 2024 في واشنطن العاصمة.

كيهنت نيشيماورا | جيتي إيمجز

يقول الرئيس دونالد ترامب إنه لا يحتاج إلى الكونغرس لفرض الرسوم الجمركية، لكن محاولاته الأخيرة لفرض رسوم استيراد جديدة قد تؤدي إلى تصويتات صعبة للجمهوريين قبل الانتخابات النصفية. ويعد الديمقراطيون بتعطيل محاولات تمديد سياسة ترامب التجارية.

بعد أن ألغت المحكمة العليا غالبية رسوم ترامب التي فرضها يوم الجمعة، أكد الرئيس مجددًا وأصدر جولة أخرى باستخدام القسم 122 من قانون التجارة لعام 1974. يحد هذا القانون من المعدلات عند 15% ويتطلب موافقة الكونغرس لتمديدها لأكثر من 150 يومًا، مما يخلق احتمال تصويت صعب بشأن قضية غير شعبية للجمهوريين في وسط موسم الانتخابات.

“أنا منزعج جدًا من ذلك. لأن كل استطلاع يظهر أن الناخبين الأمريكيين يعارضون الرسوم بنسبة 2 إلى 1. الرئيس تمسك بسياسة غير شعبية جدًا”، قال النائب دون بيكون، جمهوري من نبراسكا، وهو واحد من ستة جمهوريين صوتوا في وقت سابق من هذا الشهر لإلغاء رسوم ترامب بنسبة 35% على الواردات الكندية.

قرار المحكمة العليا، الذي ألغى الرسوم التي أصدرها ترامب باستخدام قانون الطوارئ الاقتصادية الدولية، أو IEEPA، وجه ضربة كبيرة لجدول أعمال ترامب الاقتصادي وقد يغير ديناميكيات الصراع في الكونغرس حول سياسة التجارة المميزة للرئيس.

اقرأ المزيد من تغطية CNBC للسياسة

• تحديثات مباشرة لحالة الاتحاد 2026: خطاب ترامب
• ملفات إيبستين: ادعاءات ترامب بالاعتداء الجنسي محجوبة عن وزارة العدل
• يطلب أعضاء مجلس الشيوخ من CFTC توجيه واضح لعقود سوق التوقعات
• الديمقراطيون يسعون لإجبار على استرداد الأموال بعد أن أوقفت المحكمة العليا رسوم ترامب
• ترامب يطالب نتفليكس بفصل سوزان رايس مع تحقيق وزارة العدل في صفقة وارن

حاول الديمقراطيون ربط رسوم ترامب بقدرة التحمل — والدور الذي يقولون إن الرسوم لعبت فيه في ارتفاع الأسعار — وهم يخططون لمواصلة مقاومة جدول ترامب للرسوم في الأشهر القادمة.

“سيواصل الديمقراطيون في مجلس الشيوخ مقاومة ضرائب الرسوم التي فرضها ترامب، وسيعرقلون أي محاولة لتمديد هذه الرسوم الضارة عندما تنتهي في الصيف. الديمقراطيون لن يوافقوا على استمرار تدمير ترامب الاقتصادي”، قال زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر، من نيويورك، في بيان يوم الاثنين.

على الرغم من أن الديمقراطيين يملكون قليلًا من السلطة بدون السيطرة على مجلس النواب أو مجلس الشيوخ، فإن نجاح أي تصويت مستقبلي لتمديد رسوم القسم 122 أو توسيع صلاحيات الرئيس لفرض سياسته التجارية لا يزال غير مؤكد مع تصاعد إحباط الجمهوريين.

“في أغلبية ضئيلة جدًا في مجلس النواب، يمنح هذا الرفض القانوني الجمهوريين مزيدًا من الغطاء لخرق الصف، خاصة في القضايا التي لها عواقب اقتصادية مباشرة على دوائرهم”، قالت بريتاني مارتينيز، المديرة التنفيذية في Principles First والتي عملت مع المتحدث باسم مجلس النواب كيفن مكارثي. “مع اقترابنا من الانتخابات النصفية، من المحتمل أن نرى أعضاء أكثر يفضلون سيادة القانون والتأثير المحلي على ضغط الحزب.”

اعترف رئيس مجلس النواب مايك جونسون، من لويزيانا، يوم الاثنين، بضعف فرص فرض الرسوم في الكونغرس.

“أعتقد أنه سيكون من التحدي أن نجد توافقًا على أي مسار للمضي قدمًا بشأن الرسوم على الجانب التشريعي. لهذا السبب أعتقد أن الكثير من الاهتمام يتركز على الجانب التنفيذي”، قال جونسون للصحفيين في الكابيتول، وفقًا لـ MSNOW.

مزيد من المقاومة لترامب بشأن التجارة

كانت تصويتات مجلس النواب لإلغاء رسوم ترامب على كندا، رغم رمزية ذلك، آخر سلسلة من الضربات لسياسات ترامب التجارية. وصوت مجلس الشيوخ عدة مرات خلال العام الماضي لإلغاء بعض رسوم ترامب بموجب قانون الطوارئ الاقتصادية الدولية.

“كنت في غرفة الملابس وسمعت الناس يقولون ‘أنا لا أحب الرسوم لكن صوتت بلا’”، قال بيكون، متذكرًا ليلة تصويت مجلس النواب. “أتوقع أنه لو ترك الناس لأنفسهم، بدون ضغط، لكان الرقم أعلى بخمس أو ست مرات. لكن من الواضح أن الأمر يمثل أولوية كبيرة للرئيس، لذلك يكافح الناس من أجله.”

بعض من منشقّي الحزب الجمهوري، مثل النائب كيفن كيلي من كاليفورنيا، وصفوا معارضتهم بأنها انتصار للضوابط والتوازنات. “تصويت الأسبوع الماضي من قبل الكونغرس وقرار المحكمة العليا اليوم يمثلان تمامًا ذلك التبادل الذي تصوره المؤسسون”، نشر كيلي على X يوم الجمعة.

وأشار بيكون، الذي سيترك الكونغرس بنهاية فترته، إلى دراسة حديثة من مؤسسة الضرائب قالت إن رسوم ترامب زادت من الضرائب بمعدل ألف دولار على الأسر الأمريكية في عام 2025. كما استشهد بتحليل من بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك الذي وجد أن المستهلكين والشركات الأمريكية يتحملون ما يقرب من 90% من عبء الرسوم. وقال إن كلاهما يجب أن يكون “علامة حمراء”.

لكن أي فعل يُنظر إليه على أنه تحدٍ للرئيس قد يكون له عواقب.

سحب ترامب خلال عطلة نهاية الأسبوع تأييده للنائب جيف هيرد، الجمهوري من كولورادو الذي صوت لإلغاء رسوم ترامب على كندا. يواجه هيرد خصمًا من اليمين في الانتخابات التمهيدية هو هوب شبيليمان، الذي يسانده ترامب الآن.

“عندما توليت منصبي، أقسمت على الدستور وعلى الشعب الذي أخدمه. كل تصويت أصوت به يُوجه بما هو في مصلحة دائرتي وقوة بلدنا على المدى الطويل”، نشر هيرد على X بعد يوم من هجوم ترامب.

الرسوم قد تكون “مبيعات صعبة” في سنة انتخابية

إلى أي مدى سيكون الحزب الجمهوري في الكونغرس مطيعًا لترامب في سنة انتخابية؟

قدم النائب غريغوري ميكس من نيويورك قرار رفض رسوم كندا وكان يخطط لفرض تصويتات إضافية لإلغاء رسوم ترامب الأخرى.

غير قرار المحكمة العليا تلك الاستراتيجية، لكن قال ميكس إن التصويتات المستقبلية على موضوع الرسوم قد تكون سيئة لترامب بشكل عام.

“أعتقد أن ذلك سيكون نتيجة مستمرة مع تقدمنا ونظرنا فيما يفعله ترامب، لأنه يضر بالشعب الأمريكي”، قال ميكس.

توقع بيكون أن جهود الحزبين لإعادة تأكيد سلطة الكونغرس الدستورية على الرسوم قد تكتسب زخمًا، مشيرًا إلى مشروع قانون قدمه العام الماضي، والذي يضم حتى الآن ثمانية شركاء من الحزبين. وقاد السيناتور ماريا كانتويل من واشنطن مشروعًا موازياً في مجلس الشيوخ، والذي يضم 13 شريكًا من الحزبين أيضًا.

وفي يوم الاثنين، أصدر مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين، بقيادة رون وايدن من أوريغون، تشريعًا يفرض على الجمارك وحرس الحدود إصدار استردادات للرسوم للمستوردين والشركات الصغيرة. وقدم النائب ستيفن هورسبورد من نيفادا تشريعًا مماثلاً في مجلس النواب يوم الجمعة، على الرغم من أن لا أحد منهما يملك مسارًا واضحًا للتمرير طالما أن الديمقراطيين في الأقلية.

سُئل عما إذا كان ينبغي إصدار استردادات، قال جونسون يوم الاثنين: “لا أعتقد ذلك. البيت الأبيض سيتولى الأمر.”

نظريًا، لدى الجمهوريين مجال لتوسيع سلطة ترامب على الرسوم أو فرض رسوم استيراد تشريعيًا. بعضهم، مثل السيناتور بيرني مورينو من أوهايو، اقترح أن “يبدأ الجمهوريون فورًا في مشروع قانون للمصالحة لتثبيت الرسوم التي جعلت بلدنا أحر بلد على وجه الأرض!”

لكن “الصبر بدأ ينفد على جبهة الرسوم”، قال جون فيري، استراتيجي جمهوري في EFB Advocacy ومستشار سابق لرئيس مجلس النواب دين هاسرت، في مقابلة الأسبوع الماضي.

“إنه بيع صعب جدًا إذا كنت من ولاية زراعية أو مكان يصدر معدات للخارج”، قال فيري.