(MENAFN- The Conversation) على مستوى العالم، هناك ما يقرب من 7000 مناجم فحم، وأكثر من 2400 محطة توليد كهرباء تعمل بالفحم، ومئات من شبكات السكك الحديدية والشاحنات والموانئ الخاصة بالفحم، وكلها تشكل صناعة الفحم العالمية. عندما يتم التخلص التدريجي من الفحم واستبداله بالطاقة الخضراء، يمكن أن تُترك أصول الفحم أو تُحول إلى شيء مفيد للمجتمعات.
بحث سانديب باي وجنيفر برودهيرست كيف تعيد الهند وجنوب أفريقيا والولايات المتحدة استخدام أصول الفحم الخاصة بها. تتجه جنوب أفريقيا بعيدًا عن حرق الفحم لتوليد الكهرباء، وتشير الأبحاث إلى أن بنية تحتية للفحم يمكن تحويلها إلى مراكز جديدة للزراعة والطاقة المتجددة.
ما مدى أهمية الفحم الآن بالنسبة لجنوب أفريقيا؟
سلسلة قيمة الفحم في جنوب أفريقيا واسعة وشاملة. تمتلك البلاد حوالي 108 مناجم ومرافق معالجة للفحم. يُنقل الفحم يوميًا بواسطة عشرات الآلاف من الشاحنات. هناك 14 محطة توليد كهرباء تعمل بالفحم في البلاد، وميناء كامل للفحم (ميناء ريتشاردز باي للفحم).
لا تزال جنوب أفريقيا تولد 74% من كهربائها من الفحم. لكن البلاد تتجه نحو مستقبل طاقة خضراء وستتخلص تدريجيًا من الفحم. الهدف هو الوصول إلى صافي انبعاثات صفرية (أي انبعاثات تسببها الأنشطة البشرية، بما في ذلك حرق الوقود الأحفوري) بحلول عام 2050. إذا تم تحقيق ذلك، فإن أصول الفحم مثل الأراضي والمعدات والآلات والبنية التحتية، بالإضافة إلى المهارات والعمالة المرتبطة بها، قد تصبح غير مستغلة أو تحت-utilized.
لماذا لا يتم إغلاق أو إيقاف تشغيل مناجم أو محطات الفحم فقط؟
الإغلاقات غير المخططة وإيقاف تشغيل أصول الفحم سيكون لها تداعيات اقتصادية كبيرة على العمال والمجتمعات، والمناطق المحلية التي تعتمد بشكل كبير على سلسلة قيمة الفحم.
على سبيل المثال، توفر صناعة الفحم في جنوب أفريقيا اليوم أكثر من 100,000 وظيفة مباشرة وآلاف الوظائف غير مباشرة للعمال. إن إيقاف تشغيل أصول الفحم بدون تخطيط سيؤدي إلى اختفاء هذه الوظائف.
على الرغم من أن ذلك لن يحل جميع المشكلات التي تواجه عمال الفحم ومجتمعات الفحم، إلا أن إعادة توظيف أصول الفحم يُعتبر عنصرًا رئيسيًا في انتقال عادل للطاقة. ضمن قطاع الفحم، يعني الانتقال العادل حماية عمال الفحم والمجتمعات المعتمدة على الفحم والمناطق المحلية من أن تتضرر من الانتقال الطاقي.
** اقرأ المزيد: عمال الفحم في جنوب أفريقيا يواجهون مستقبلًا غير مؤكد – دراسة منمبالانغا تشير إلى أنهم يُتركوا خارج الانتقال الأخضر**
على سبيل المثال، توفر الصناعات المعاد توظيفها استمرارية النشاط الاقتصادي. إذا تم إيقاف تشغيل منجم فحم ببساطة، فإن العمال والمجتمعات يفقدون وظائفهم وإيراداتهم المحلية. وإذا تم إعادة توظيف المنجم للطاقة الشمسية أو الزراعة أو أنشطة أخرى، يمكن أن يجد بعض العمال وظائف في القطاع الجديد.
عادةً، يتطلب الأمر استعادة الموقع قبل إنشاء صناعة جديدة، مما يعني أن الصناعات الجديدة تساعد أيضًا في استعادة البيئة.
ما هي أفضل الطرق التي يمكن لجنوب أفريقيا من خلالها إيجاد استخدامات أخرى لأصول الفحم؟
تُظهر أبحاثنا أن النهج الأكثر وعدًا هو تحويل محطات توليد الطاقة بالفحم ومناطق التعدين إلى مراكز للطاقة المتجددة والزراعة.
مركز الطاقة المتجددة هو موقع يُعاد استخدام البنية التحتية القديمة للفحم لتوليد طاقة نظيفة، وتخزين الطاقة، ودعم صناعات جديدة. هذا يخلق وظائف ويستفيد من الطرق والسكك الحديدية وشبكات الكهرباء الموجودة.
** اقرأ المزيد: حجة تحويل حقول الفحم في جنوب أفريقيا إلى مركز للطاقة المتجددة**
يمكن أيضًا إعادة توظيف موقع الفحم لزراعة محاصيل ذكية مناخيًا، وخدمة كمركز تدريب للمزارعين والمهنيين لتعلم مهارات الزراعة. مركز غروتفلي للمحاصيل الذكية مناخيًا في محطة غروتفلي للفحم هو مثال على ذلك. الرؤية طويلة المدى لشركة Eskom هي أن يكون هناك مركز زراعي متكامل في محطة الطاقة.
يجب أن تتم هذه التحولات كجزء من استراتيجيات إعادة توظيف إقليمية (إعادة التفكير في صناعة الفحم ككل، بدلاً من معالجة منجم أو محطة طاقة واحدة فقط). يجب إعادة توظيف المناجم ومحطات الطاقة وخطوط السكك الحديدية والشاحنات والموانئ معًا لخلق صناعة جديدة. يُعرف هذا باسم إعادة توظيف سلسلة قيمة الفحم على مستوى الأنظمة.
** اقرأ المزيد: تباطؤ التحول إلى الطاقة الخضراء في جنوب أفريقيا بسبب الحكومة لحماية صناعة التعدين**
تشترك آفاق إعادة توظيف أصول الفحم في الهند والولايات المتحدة مع جنوب أفريقيا في العديد من الجوانب. ففي جميع هذه الدول، تعتبر الطاقة المتجددة وسلاسل القيمة الزراعية خيارات ممكنة، على الرغم من أن الهند والولايات المتحدة تستخدمان أيضًا أساليب لم تُختبر بعد في جنوب أفريقيا.
في الهند، يتم تحويل الأتربة العلوية لمناجم الفحم – التربة العليا والصخور والطبقات الأخرى التي تُنقب لاستخراج الفحم – إلى رمل أرخص بكثير للبناء.
وفي الولايات المتحدة، تُصبح خطوط السكك الحديدية المهجورة مسارات للمشي، وتوفر وظائف محلية لعمال الفحم السابقين والمجتمعات، وغالبًا ما يتم تمويل ذلك من خلال قوانين إغلاق المناجم.
لماذا يستغرق الأمر كل هذا الوقت في جنوب أفريقيا؟
وفقًا لأبحاثنا، نجد أن إعادة توظيف مناجم ومحطات الطاقة ببطء يرجع إلى ضعف الحوكمة والتنسيق، ونقص التمويل. كما لا يوجد نقاش أو إجراءات من قبل مالكي شبكات السكك الحديدية والشاحنات والموانئ.
إطارات السياسات في جنوب أفريقيا لإعادة التوظيف غير ملزمة قانونيًا أو مطلوبة بموجب أي لوائح. لذلك، فإن خيار الإغلاق ببساطة هو الخيار الأرخص بالنسبة لشركات التعدين.
** اقرأ المزيد: جنوب أفريقيا والطاقة المتجددة: برنامج عمره 12 عامًا يقدم رؤى للدول التي تتجه نحو مصادر طاقة أنظف**
في قطاع الطاقة، أعطت شركة Eskom أولوية لإعادة توظيف محطات الطاقة بالفحم كجزء من الانتقال العادل للطاقة. لكن شركة Eskom لا تملك التمويل الكافي للقيام بذلك. تعتمد حاليًا بشكل كبير على التمويل الخارجي لتحقيق ذلك، لكن هناك حاجة للمزيد.
تم التعهد بتوفير تمويل دولي كبير (حوالي 14.3 مليار دولار أمريكي) من خلال شراكة الانتقال العادل للطاقة التي أبرمت بين جنوب أفريقيا ومجموعة الشركاء الدوليين (شبكة من الدول المتقدمة بما في ذلك الدنمارك والمملكة المتحدة وألمانيا وهولندا وفرنسا، والتي أُنشئت لتوفير التمويل والخبرة الفنية والدعم السياسي لانتقال جنوب أفريقيا إلى الطاقة الخضراء).
يُدار هذا التمويل ويُنسق من قبل وحدة إدارة مشاريع الانتقال العادل للطاقة الموجودة ضمن رئاسة جنوب أفريقيا. لكن الموافقة على التمويل من قبل الدول الأعضاء في المجموعة الدولية كانت معقدة، وإجراءات الموافقة غير شفافة. لم يُحول المال بسرعة إلى المشاريع، مما تسبب في تأخيرات.
** اقرأ المزيد: مؤتمر COP28: جنوب أفريقيا رائدة في خطط الانتقال إلى الطاقة المتجددة – ماذا حدث خطأ**
كما يحتاج مجلس المناخ الرئاسي في جنوب أفريقيا إلى جعل مختلف الإدارات الحكومية وشركات الفحم تتحدث عن سياسة إعادة التوظيف المشتركة. يجب أن يخطط جميع الملاك المعنيين، من شركات التعدين إلى شركات الشحن، معًا، بدلاً من العمل بشكل منفرد.
يُعد التمويل التنموي من المصادر المحلية والدولية ضروريًا لتحمل المخاطر المالية للاستثمار في مشاريع إعادة التوظيف. كما يجب أن يضمن استفادة العمال والمجتمعات المتأثرة، اقتصاديًا واجتماعيًا.
كيف يمكن لأصول الفحم أن تخلق وظائف وتنمية اقتصادية محلية بالفعل؟
تتمتع مجتمعات مناجم الفحم في جنوب أفريقيا بمعدلات عالية من البطالة، والوصول المحدود جدًا إلى الإنترنت. كما أن لديها وفرة من المهارات العمالية والبنية التحتية والأصول الطبيعية. ومع ذلك، لم يتم إعادة توظيف مناجم الفحم على نطاق واسع بشكل ذي معنى. معظم المواقع المغلقة تُعاد تأهيلها فقط حتى يُعتبر الأرض مناسبة للرعي، ثم يتوقف إعادة التأهيل عادة.
** اقرأ المزيد: نهاية الفحم في جنوب أفريقيا: ما يحتاجه 100,000 عامل عندما تفقد وظائفهم**
ومع ذلك، أظهر مشروع تجريبي حديث لشركة جلينكور أن الأراضي المعاد تأهيلها يمكن استخدامها لزراعة القمح الشتوي باستخدام مياه منجمية معالجة. يسلط ذلك الضوء على الإمكانات غير المستغلة للمشاهد بعد التعدين.
يمكن أيضًا استخدام مواقع مناجم الفحم لزراعة محاصيل صناعية مثل القنب والكناف والخيزران لدعم التنمية الصناعية بعد التعدين، وتوليد قيمة عبر قطاعات مثل النسيج والبناء والطاقة الحيوية، مع المساعدة أيضًا في إعادة تأهيل الأراضي الملوثة.
سلاسل قيمة القنب هي خيار آخر، حيث يُزرع القنب على مواقع المناجم السابقة، وتُستخدم محطات الطاقة لمعالجة النبات إلى نسيج ومواد بناء. يمكن نقل المنتجات النهائية عبر شبكات النقل التي كانت تستخدم لنقل الفحم سابقًا.
الانتقال العادل الحقيقي لمجتمعات الفحم هو الذي لا يزيد من تفاقم التفاوتات السابقة.
شاهد النسخة الأصلية
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
تتجه جنوب أفريقيا بعيدًا عن الفحم، كيف يمكن للمنجم والمحطات الكهربائية أن يُستخدما للطاقة الخضراء والزراعة
(MENAFN- The Conversation) على مستوى العالم، هناك ما يقرب من 7000 مناجم فحم، وأكثر من 2400 محطة توليد كهرباء تعمل بالفحم، ومئات من شبكات السكك الحديدية والشاحنات والموانئ الخاصة بالفحم، وكلها تشكل صناعة الفحم العالمية. عندما يتم التخلص التدريجي من الفحم واستبداله بالطاقة الخضراء، يمكن أن تُترك أصول الفحم أو تُحول إلى شيء مفيد للمجتمعات.
بحث سانديب باي وجنيفر برودهيرست كيف تعيد الهند وجنوب أفريقيا والولايات المتحدة استخدام أصول الفحم الخاصة بها. تتجه جنوب أفريقيا بعيدًا عن حرق الفحم لتوليد الكهرباء، وتشير الأبحاث إلى أن بنية تحتية للفحم يمكن تحويلها إلى مراكز جديدة للزراعة والطاقة المتجددة.
ما مدى أهمية الفحم الآن بالنسبة لجنوب أفريقيا؟
سلسلة قيمة الفحم في جنوب أفريقيا واسعة وشاملة. تمتلك البلاد حوالي 108 مناجم ومرافق معالجة للفحم. يُنقل الفحم يوميًا بواسطة عشرات الآلاف من الشاحنات. هناك 14 محطة توليد كهرباء تعمل بالفحم في البلاد، وميناء كامل للفحم (ميناء ريتشاردز باي للفحم).
لا تزال جنوب أفريقيا تولد 74% من كهربائها من الفحم. لكن البلاد تتجه نحو مستقبل طاقة خضراء وستتخلص تدريجيًا من الفحم. الهدف هو الوصول إلى صافي انبعاثات صفرية (أي انبعاثات تسببها الأنشطة البشرية، بما في ذلك حرق الوقود الأحفوري) بحلول عام 2050. إذا تم تحقيق ذلك، فإن أصول الفحم مثل الأراضي والمعدات والآلات والبنية التحتية، بالإضافة إلى المهارات والعمالة المرتبطة بها، قد تصبح غير مستغلة أو تحت-utilized.
لماذا لا يتم إغلاق أو إيقاف تشغيل مناجم أو محطات الفحم فقط؟
الإغلاقات غير المخططة وإيقاف تشغيل أصول الفحم سيكون لها تداعيات اقتصادية كبيرة على العمال والمجتمعات، والمناطق المحلية التي تعتمد بشكل كبير على سلسلة قيمة الفحم.
على سبيل المثال، توفر صناعة الفحم في جنوب أفريقيا اليوم أكثر من 100,000 وظيفة مباشرة وآلاف الوظائف غير مباشرة للعمال. إن إيقاف تشغيل أصول الفحم بدون تخطيط سيؤدي إلى اختفاء هذه الوظائف.
على الرغم من أن ذلك لن يحل جميع المشكلات التي تواجه عمال الفحم ومجتمعات الفحم، إلا أن إعادة توظيف أصول الفحم يُعتبر عنصرًا رئيسيًا في انتقال عادل للطاقة. ضمن قطاع الفحم، يعني الانتقال العادل حماية عمال الفحم والمجتمعات المعتمدة على الفحم والمناطق المحلية من أن تتضرر من الانتقال الطاقي.
** اقرأ المزيد: عمال الفحم في جنوب أفريقيا يواجهون مستقبلًا غير مؤكد – دراسة منمبالانغا تشير إلى أنهم يُتركوا خارج الانتقال الأخضر**
على سبيل المثال، توفر الصناعات المعاد توظيفها استمرارية النشاط الاقتصادي. إذا تم إيقاف تشغيل منجم فحم ببساطة، فإن العمال والمجتمعات يفقدون وظائفهم وإيراداتهم المحلية. وإذا تم إعادة توظيف المنجم للطاقة الشمسية أو الزراعة أو أنشطة أخرى، يمكن أن يجد بعض العمال وظائف في القطاع الجديد.
عادةً، يتطلب الأمر استعادة الموقع قبل إنشاء صناعة جديدة، مما يعني أن الصناعات الجديدة تساعد أيضًا في استعادة البيئة.
ما هي أفضل الطرق التي يمكن لجنوب أفريقيا من خلالها إيجاد استخدامات أخرى لأصول الفحم؟
تُظهر أبحاثنا أن النهج الأكثر وعدًا هو تحويل محطات توليد الطاقة بالفحم ومناطق التعدين إلى مراكز للطاقة المتجددة والزراعة.
مركز الطاقة المتجددة هو موقع يُعاد استخدام البنية التحتية القديمة للفحم لتوليد طاقة نظيفة، وتخزين الطاقة، ودعم صناعات جديدة. هذا يخلق وظائف ويستفيد من الطرق والسكك الحديدية وشبكات الكهرباء الموجودة.
** اقرأ المزيد: حجة تحويل حقول الفحم في جنوب أفريقيا إلى مركز للطاقة المتجددة**
يمكن أيضًا إعادة توظيف موقع الفحم لزراعة محاصيل ذكية مناخيًا، وخدمة كمركز تدريب للمزارعين والمهنيين لتعلم مهارات الزراعة. مركز غروتفلي للمحاصيل الذكية مناخيًا في محطة غروتفلي للفحم هو مثال على ذلك. الرؤية طويلة المدى لشركة Eskom هي أن يكون هناك مركز زراعي متكامل في محطة الطاقة.
يجب أن تتم هذه التحولات كجزء من استراتيجيات إعادة توظيف إقليمية (إعادة التفكير في صناعة الفحم ككل، بدلاً من معالجة منجم أو محطة طاقة واحدة فقط). يجب إعادة توظيف المناجم ومحطات الطاقة وخطوط السكك الحديدية والشاحنات والموانئ معًا لخلق صناعة جديدة. يُعرف هذا باسم إعادة توظيف سلسلة قيمة الفحم على مستوى الأنظمة.
** اقرأ المزيد: تباطؤ التحول إلى الطاقة الخضراء في جنوب أفريقيا بسبب الحكومة لحماية صناعة التعدين**
تشترك آفاق إعادة توظيف أصول الفحم في الهند والولايات المتحدة مع جنوب أفريقيا في العديد من الجوانب. ففي جميع هذه الدول، تعتبر الطاقة المتجددة وسلاسل القيمة الزراعية خيارات ممكنة، على الرغم من أن الهند والولايات المتحدة تستخدمان أيضًا أساليب لم تُختبر بعد في جنوب أفريقيا.
في الهند، يتم تحويل الأتربة العلوية لمناجم الفحم – التربة العليا والصخور والطبقات الأخرى التي تُنقب لاستخراج الفحم – إلى رمل أرخص بكثير للبناء.
وفي الولايات المتحدة، تُصبح خطوط السكك الحديدية المهجورة مسارات للمشي، وتوفر وظائف محلية لعمال الفحم السابقين والمجتمعات، وغالبًا ما يتم تمويل ذلك من خلال قوانين إغلاق المناجم.
لماذا يستغرق الأمر كل هذا الوقت في جنوب أفريقيا؟
وفقًا لأبحاثنا، نجد أن إعادة توظيف مناجم ومحطات الطاقة ببطء يرجع إلى ضعف الحوكمة والتنسيق، ونقص التمويل. كما لا يوجد نقاش أو إجراءات من قبل مالكي شبكات السكك الحديدية والشاحنات والموانئ.
إطارات السياسات في جنوب أفريقيا لإعادة التوظيف غير ملزمة قانونيًا أو مطلوبة بموجب أي لوائح. لذلك، فإن خيار الإغلاق ببساطة هو الخيار الأرخص بالنسبة لشركات التعدين.
** اقرأ المزيد: جنوب أفريقيا والطاقة المتجددة: برنامج عمره 12 عامًا يقدم رؤى للدول التي تتجه نحو مصادر طاقة أنظف**
في قطاع الطاقة، أعطت شركة Eskom أولوية لإعادة توظيف محطات الطاقة بالفحم كجزء من الانتقال العادل للطاقة. لكن شركة Eskom لا تملك التمويل الكافي للقيام بذلك. تعتمد حاليًا بشكل كبير على التمويل الخارجي لتحقيق ذلك، لكن هناك حاجة للمزيد.
تم التعهد بتوفير تمويل دولي كبير (حوالي 14.3 مليار دولار أمريكي) من خلال شراكة الانتقال العادل للطاقة التي أبرمت بين جنوب أفريقيا ومجموعة الشركاء الدوليين (شبكة من الدول المتقدمة بما في ذلك الدنمارك والمملكة المتحدة وألمانيا وهولندا وفرنسا، والتي أُنشئت لتوفير التمويل والخبرة الفنية والدعم السياسي لانتقال جنوب أفريقيا إلى الطاقة الخضراء).
يُدار هذا التمويل ويُنسق من قبل وحدة إدارة مشاريع الانتقال العادل للطاقة الموجودة ضمن رئاسة جنوب أفريقيا. لكن الموافقة على التمويل من قبل الدول الأعضاء في المجموعة الدولية كانت معقدة، وإجراءات الموافقة غير شفافة. لم يُحول المال بسرعة إلى المشاريع، مما تسبب في تأخيرات.
** اقرأ المزيد: مؤتمر COP28: جنوب أفريقيا رائدة في خطط الانتقال إلى الطاقة المتجددة – ماذا حدث خطأ**
كما يحتاج مجلس المناخ الرئاسي في جنوب أفريقيا إلى جعل مختلف الإدارات الحكومية وشركات الفحم تتحدث عن سياسة إعادة التوظيف المشتركة. يجب أن يخطط جميع الملاك المعنيين، من شركات التعدين إلى شركات الشحن، معًا، بدلاً من العمل بشكل منفرد.
يُعد التمويل التنموي من المصادر المحلية والدولية ضروريًا لتحمل المخاطر المالية للاستثمار في مشاريع إعادة التوظيف. كما يجب أن يضمن استفادة العمال والمجتمعات المتأثرة، اقتصاديًا واجتماعيًا.
كيف يمكن لأصول الفحم أن تخلق وظائف وتنمية اقتصادية محلية بالفعل؟
تتمتع مجتمعات مناجم الفحم في جنوب أفريقيا بمعدلات عالية من البطالة، والوصول المحدود جدًا إلى الإنترنت. كما أن لديها وفرة من المهارات العمالية والبنية التحتية والأصول الطبيعية. ومع ذلك، لم يتم إعادة توظيف مناجم الفحم على نطاق واسع بشكل ذي معنى. معظم المواقع المغلقة تُعاد تأهيلها فقط حتى يُعتبر الأرض مناسبة للرعي، ثم يتوقف إعادة التأهيل عادة.
** اقرأ المزيد: نهاية الفحم في جنوب أفريقيا: ما يحتاجه 100,000 عامل عندما تفقد وظائفهم**
ومع ذلك، أظهر مشروع تجريبي حديث لشركة جلينكور أن الأراضي المعاد تأهيلها يمكن استخدامها لزراعة القمح الشتوي باستخدام مياه منجمية معالجة. يسلط ذلك الضوء على الإمكانات غير المستغلة للمشاهد بعد التعدين.
يمكن أيضًا استخدام مواقع مناجم الفحم لزراعة محاصيل صناعية مثل القنب والكناف والخيزران لدعم التنمية الصناعية بعد التعدين، وتوليد قيمة عبر قطاعات مثل النسيج والبناء والطاقة الحيوية، مع المساعدة أيضًا في إعادة تأهيل الأراضي الملوثة.
سلاسل قيمة القنب هي خيار آخر، حيث يُزرع القنب على مواقع المناجم السابقة، وتُستخدم محطات الطاقة لمعالجة النبات إلى نسيج ومواد بناء. يمكن نقل المنتجات النهائية عبر شبكات النقل التي كانت تستخدم لنقل الفحم سابقًا.
الانتقال العادل الحقيقي لمجتمعات الفحم هو الذي لا يزيد من تفاقم التفاوتات السابقة.