إدارة ترامب تشدد الرقابة على التمويلات الأجنبية للجامعات

(مناف- IANS) واشنطن، 24 فبراير (IANS) أعلنت إدارة ترامب عن جهود متجددة لمراجعة المليارات من الدولارات من التمويل الأجنبي التي تتدفق إلى الجامعات الأمريكية، ووصفت الخطوة بأنها مسألة شفافية وأمن قومي بدلاً من أن تكون قيودًا على العلاقات الأكاديمية الدولية.

وفي ظهور مشترك، كشف مسؤولون كبار من وزارتي التعليم والخارجية عن بوابة تقارير عامة جديدة تهدف إلى تسهيل عملية كشف الجامعات عن الهدايا والعقود الأجنبية، ولتمكين الجمهور من فحصها.

قالت سارة روجرز، وكيلة وزارة الدبلوماسية العامة، لمجموعة من الصحفيين هنا: «الفقرة 117 من قانون التعليم العالي هي نص قانوني طويل الأمد يهدف إلى توفير الشفافية للمواطنين الأمريكيين وتحقيق المساءلة العامة بشأن النفوذ الأجنبي والتمويل الأجنبي الذي يتدفق إلى جامعاتنا».

وأضافت أن النص، الذي أُضيف إلى قانون التعليم العالي في عام 1986، يتطلب من المؤسسات التي تتلقى أموالًا اتحادية أن تبلغ عن الهدايا والعقود الأجنبية التي تتجاوز قيمتها 250,000 دولار من مصدر واحد خلال سنة تقويمية. لكن المسؤولين قالوا إن الامتثال كان غير متساوٍ.

قالت روجرز: «للأسف، لم يكن تنفيذ تلك الالتزامات دائمًا متسقًا».

ووفقًا لوزارة التعليم، أبلغت الكليات والجامعات الأمريكية عن تلقي أكثر من 5.2 مليار دولار من كيانات أجنبية في عام 2025 فقط. ومنذ عام 1986، ساهمت الكيانات الأجنبية بما يقرب من 67 مليار دولار.

قال نيكولاس كينت، وكيل وزارة التعليم، إن الجهد ليس مقصودًا لمنع الاستثمار الأجنبي في التعليم العالي.

وأضافت روجرز: «هذه ليست حظرًا على الأموال الأجنبية، إنها متطلب إبلاغ عن الأموال الأجنبية».

وصف كينت المبادرة بأنها «تسليط الضوء» على التمويل الأجنبي، مؤكدًا أن المشرعين والباحثين والجمهور يجب أن يكونوا قادرين على تقييم ما إذا كان هذا التمويل يحمل «تأثيرًا» أو شروطًا.

بالنسبة للمراقبين الهنود - خاصة أولئك الذين يتابعون الشراكات الأكاديمية والبحثية المتزايدة بين الهند والولايات المتحدة - فإن نطاق متطلبات الإبلاغ ملحوظ.

عند سؤالهم عما إذا كان التمويل من كيانات شركات أجنبية مثل تاتا سيخضع للنص، أوضح بول مور، نائب المستشار العام لوزارة التعليم، أن الإبلاغ ينطبق على «الأفراد الأجانب، الحكومات الأجنبية»، والتمويل الذي يتجاوز 250,000 دولار من مصدر واحد خلال سنة الإبلاغ.

أظهرت البيانات التي نوقشت في المؤتمر أن الصين كانت مسؤولة عن حوالي 530 مليون دولار من التمويل المبلغ عنه في عام 2025، وأن المملكة المتحدة كانت بحوالي 630 مليون دولار. وتتصدر القائمة قطر بمبلغ مذهل قدره 1.2 مليار دولار.

تأتي هذه الحملة المعززة بعد نتائج سابقة أظهرتها لجنة مجلس الشيوخ ذات الحزبين، التي وصفت تقارير التمويل الأجنبي في التعليم العالي بأنها «ثقب أسود»، حيث لم يُبلغ عن ما لا يقل عن 70 بالمئة من التمويلات في ذلك الوقت.

قال مور إن المراجعات السابقة أظهرت أن جامعة ييل لم تقدم تقارير لمدة أربع سنوات على الرغم من وجود «مئات الملايين من المعاملات التي يجب الإبلاغ عنها»، وأن «هيكل الامتثال المؤسسي في هارفارد كان غير كافٍ جدًا». وأُطلقت 19 تحقيقًا مدنيًا سابقًا لتحسين الامتثال، وأضاف أن معدلات عدم الامتثال انخفضت منذ ذلك الحين إلى حوالي 35 بالمئة.

قال المسؤولون إن مشاركة وزارة الخارجية تعكس مخاوف بشأن أمن البحث وحقوق الملكية الفكرية. وأشار روجرز إلى إمكانية أن «تمول الحكومات الأجنبية وجود طلابها في أنواع معينة من الأبحاث باستخدام تطبيقات حقوق ملكية فكرية حساسة» كأحد أسباب ضرورة الشفافية.

تأتي المبادرة في وقت تتزايد فيه المنافسة العالمية في التقنيات المتقدمة - بما في ذلك الذكاء الاصطناعي، والرقائق الإلكترونية، والتكنولوجيا الحيوية - مما يزيد من التدقيق في التعاون الأكاديمي عبر الحدود.

بالنسبة للهند، التي تتعزز فيها الشراكات بين جامعاتها وشركاتها التكنولوجية مع المؤسسات الأمريكية، فإن تركيز الإدارة على الكشف عن التمويل يشير إلى بيئة سياسية حذرة من النفوذ الأجنبي، لكنها حتى الآن لا تفرض قيودًا مباشرة عليه.

كما أكد المسؤولون مرارًا وتكرارًا، أن الإدارة لا تتخذ «حكم قيمة» بشأن التمويل الأجنبي. بل، جادلوا بأنها تضمن أن تكون المعلومات مرئية، وأن تأخذ الجامعات قانون الإبلاغ على محمل الجد.