أول حالة في الولايات المتحدة! نجاح مشروع قانون العملة المستقرة في فلوريدا، ستقبل الحكومة الدفع بالعملات المستقرة

المؤلف: Fenrir، مدينة العملات المشفرة

فلوريدا تتصدر الولايات المتحدة في وضع تنظيم للعملات المستقرة
تُظهر ولاية فلوريدا مكانتها الرائدة في صناعة الأصول الرقمية، حيث أقرّت رسميًا أول إطار تنظيمي على مستوى الولاية للعملات المستقرة في الولايات المتحدة. في 6 مارس 2026، وافق مجلس الشيوخ في فلوريدا بأغلبية ساحقة 37 صوتًا مقابل لا شيء على مشروع قانون يُعرف بـ “SB 314”. إن إتمام هذه التشريعات يمثل خطوة حاسمة في دفع الشفافية والشرعية لصناعة العملات المشفرة في الولاية.

وصف سامويل أرميز، مؤسس ورئيس جمعية أعمال البلوكشين في فلوريدا (FBBA)، على منصات التواصل الاجتماعي بأنها إنجاز تاريخي. من المتوقع أن يُرسل مشروع القانون إلى حاكم الولاية رون دي سانتيس للتوقيع عليه ليصبح قانونًا خلال الثلاثين يومًا القادمة. على الرغم من أن متحدثًا باسم مكتب الحاكم ذكر أن النص النهائي لا يزال في انتظار التقديم الرسمي من قبل الهيئة التشريعية، إلا أن التوقعات تشير إلى أن هذا المدافع عن الأصول الرقمية سيوقع على القانون، مما يجعل فلوريدا معيارًا جديدًا في بناء إطار قانوني للعملات المشفرة في البلاد.

مصدر الصورة: X/@samuelarmes | وصف سامويل أرميز، مؤسس ورئيس جمعية أعمال البلوكشين في فلوريدا (FBBA)، على منصات التواصل الاجتماعي بأنه إنجاز تاريخي

تعكس خطوة فلوريدا الحالية الوضع غير المتناغم بين الحكومات المحلية والتنظيمات الفيدرالية. ففي حين لا تزال واشنطن العاصمة تناقش بشكل مستمر تعريف العملات المشفرة، اختارت فلوريدا المبادرة وبناء حدود واضحة للصناعة.

أكد سامويل أرميز أن فلوريدا ستظل رائدة عالميًا في ابتكار البيتكوين والبلوكشين، وأن هذا الإطار القانوني سيجذب المزيد من شركات Web3. وهذه ليست مجرد تحديث قانوني، بل هو دعم واضح من الحكومة لمستقبل الأصول الرقمية، بهدف بناء أساس قوي للاقتصاد الرقمي.

إدراج العملات المستقرة ضمن نظام تنظيم خدمات العملات
جوهر مشروع قانون “SB 314” هو تعديل القانون الحالي الخاص بمكافحة غسل الأموال في قطاع خدمات العملات في فلوريدا. ستُعرف العملات المستقرة بشكل واضح على أنها “قيمة نقدية” (Monetary Value)، وهو أمر ذو أهمية قانونية كبيرة، مما يعني أن مُصدري العملات المستقرة يجب أن يلتزموا بمعايير مماثلة لتلك التي تنطبق على خدمات العملات التقليدية.
وفقًا لمحتوى القانون، يجب على مُصدري العملات المستقرة الذين يعملون داخل فلوريدا الحصول على التراخيص اللازمة، واتباع إجراءات حماية المستهلك ومكافحة غسل الأموال (AML) بشكل صارم. بالإضافة إلى ذلك، يتكامل هذا القانون مع مشروع قانون “HB 175” الذي أقرته الجمعية، والذي ينص على أن العملات المستقرة المدفوعة التي تفي بشروط معينة لا تُعتبر أوراق مالية. هذا التوضيح يمنح المُصدرين وضوحًا قانونيًا قيّمًا، خاصة في ظل النزاعات المستمرة بين الهيئات التنظيمية الفيدرالية وصناعة العملات المشفرة حول تصنيف الأوراق المالية، مما يوفر ملاذًا آمنًا للشركات في فلوريدا.

كما يحدد القانون معايير واضحة للعمل عبر الولايات، حيث يتعين على المُصدرين المؤهلين الذين يقع مقرهم خارج الولاية تقديم إشعار كتابي إلى هيئة إدارة المالية في فلوريدا (OFR) قبل بدء العمليات، لضمان مراقبة فعالة للسوق. علاوة على ذلك، يُطلب من المعاملات التي تتجاوز قيمتها 10,000 دولار الاحتفاظ بسجلات كاملة، وهو معيار يتطابق تمامًا مع آليات الرقابة المصرفية التقليدية. من خلال دمج الأصول الرقمية في إطار تنظيم العملة الحالي، نجحت فلوريدا في تقليل مخاطر الامتثال الناتجة عن التقنيات المبتكرة، ووفرت نموذجًا تشريعيًا يمكن أن تستفيد منه باقي الولايات.

مقارنة بالإطار الفيدرالي، حدود تنظيم العملات المستقرة ذات العائد
تُظهر تشريعات فلوريدا رؤية استراتيجية عالية، حيث تربط بشكل مباشر مع “قانون GENIUS” الذي سيدخل حيز التنفيذ في يوليو 2025. من حيث الصلاحيات التنظيمية، أنشأ القانون نظامًا مزدوج المسار: بعض المُصدرين سيكونون تحت إشراف كامل من هيئة إدارة المالية في فلوريدا، بينما يخضع آخرون لمراقبة مشتركة من قبل الهيئات التنظيمية الفيدرالية (OCC).
من الجدير بالذكر أن القانون يتناول بشكل خاص مسألة فوائد العملات المستقرة. وفقًا للأنظمة، إذا كان القانون الفيدرالي يمنع مُصدري العملات المستقرة من دفع عوائد أو فوائد للمستثمرين، فإن المُصدرين المؤهلين في فلوريدا يجب أن يلتزموا بهذا الحظر. هذا التصميم يرد على أكثر النقاشات حدة في القطاع المالي الأمريكي.
يعتقد القطاع المصرفي التقليدي أن العملات المستقرة ذات الفوائد ستهدد بشكل مباشر قاعدة ودائع البنوك التجارية، وقد تؤدي إلى مخاطر نظامية. في الواقع، لا تزال تشريعات فيدرالية مهمة مثل “قانون CLARITY” متوقفة في مجلس الشيوخ بسبب المعارضة الشديدة من القطاع المصرفي حول دفع الفوائد. اختارت فلوريدا تبني موقف محافظ يتماشى مع الفيدرالي فيما يخص المنتجات ذات العائد، بهدف موازنة الابتكار مع الاستقرار المالي، وتقليل مقاومة تنفيذ التشريعات. هذا النهج يعكس واقعية نواب الولاية، حيث يركزون على ضمان شرعية العملات المستقرة كوسيلة دفع، بدلاً من السعي لفتح جميع الوظائف بشكل كامل.

من التجربة الحكومية إلى تدابير حماية البيانات
بالإضافة إلى الهيكل التنظيمي الأساسي، أظهرت فلوريدا في مشروع قانون “SB 314” طموحها في دمج تقنية البلوكشين في الإدارة العامة. يسمح القانون لوزارة الخدمات المالية في الولاية ببدء مشروع تجريبي يدرس ويتيح للحكومة قبول العملات المستقرة المعتمدة لدفع رسوم التراخيص، الضرائب، والخدمات الحكومية الأخرى.
وهذا يمثل اعترافًا رسميًا من الحكومة بأن الأصول الرقمية وسيلة دفع قانونية. ولتعزيز بيئة الاستثمار، أقرّت الهيئة التشريعية في الولاية أيضًا مشروع قانون مرفق “CS/CS/SB 1440”، الذي يعزز بشكل كبير حماية سرية بيانات مقدمي خدمات الأصول الرقمية.
تُطبق هذه التدابير على شركات العملات الرقمية، والشركات التي تتولى إصدار العملات، وشركات الثقة المُصدرة للعملات المستقرة المؤهلة. الهدف هو حماية أسرار الشركات وبيانات عملياتها الحساسة من التسرب نتيجة الرقابة والتنظيم. يعتقد المؤيدون أن آليات الحماية الشاملة ضرورية لجذب الشركات الكبرى، حيث تحتاج الشركات إلى ضمان حماية تقنياتها وأسرارها التجارية أثناء الامتثال للتنظيم.
على الرغم من استمرار النزاعات في الساحة الفيدرالية حول تنظيم العملات الرقمية، قررت فلوريدا أن تعزز مكانتها كمركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية من خلال تشريعات محلية متينة. مستقبلًا، ستصبح دمج الخدمات الحكومية والأصول الرقمية في فلوريدا أحد أهم الأمثلة على تطبيقات البلوكشين.